Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 по делу n А82-491/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 сентября 2014 года

Дело № А82-491/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.           

Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Ольковой Т.М., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой У.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Метиз»

на решение  Арбитражного суда Ярославской области от 05.06.2014  по делу №А82-491/2014, принятое судом в составе судьи Коробовой Н.Н.,

по заявлению закрытого акционерного общества «Метиз» (ИНН: 7611002685, ОГРН: 1027601270333)

к Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 7604006689, ОГРН: 1027600676344),

о признании недействительными решений,

установил:

закрытое акционерное общество «Метиз» (далее – ЗО «Метиз», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, Фонд) от 21.11.2013 № 5306 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и от 21.11.2013 № 5307 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 05.06.2014 заявленные требования ЗАО «Метиз» удовлетворены частично. Суд признал недействительными решения от 21.11.2013 № 5306 в части предложения уплатить 1 390 рублей 55 копеек страховых взносов и соответствующую сумму штрафа за неполную уплату страховых взносов, а также в части  привлечения  к  ответственности  в  виде  400 рублей  штрафа  за  непредставление документов; от 21.11.2013 № 5307 в части предложения уплатить 623 рубля 34 копейки страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующую сумму пеней и штрафа за неполную уплату взносов. В остальной части Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

ЗАО «Метиз» с принятым решением суда, в части отказа в удовлетворении заявленных требований не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.06.2014 в оспариваемой части отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что оплата Обществом стоимости путевок на отдых не является поощрительной выплатой, в связи с чем, не подлежит обложению страховыми взносами. Также Общество считает, что неправомерно привлечено к ответственности за непредставление карточек индивидуального учета, поскольку они содержат персональные данные работников.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд социального страхования указал на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.09.2014 до 15 часов 20 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания и об объявлении в судебном заседании перерыва извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка в отношении ЗАО «Метиз» по  вопросам  начисления,  уплаты  страховых  взносов  на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

Результаты проверки отражены в акте от 28.10.2013 № 25 н/с (т. 1 л.д. 57-61).

Также Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на  обязательное  социальное  страхование  на  случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт от 28.10.2013 №25-ОСС (т. 1 л.д. 69-74).

В ходе проверок Фондом среди прочих нарушений установлено, что  ЗАО «Метиз» в проверяемом периоде не уплатило страховые взносы со следующих сумм,  выплаченных в пользу своих работников:

- в виде компенсации в размере 300 рублей при направлении работников в  командировку на один день (общая  сумма  выплат  по  данному  основанию составила 1 200 рублей);

- со стоимости платных медицинских услуг в сумме 46 750 рублей оказанных Новосельцеву В.В.;

- со стоимости путевок на отдых во время отпуска выплаченных генеральному директору и  главному  бухгалтеру в 2011 году в сумме 124 000 рублей, в 2012 году в сумме 163 100 рублей и 142 680 рублей.

Кроме того, в акте проверки от 28.10.2013 № 25-ОСС зафиксирован факт невыполнения Обществом требования Фонда № 25 от 29.08.2013 о предоставлении документов. Фондом установлено, что документы, указанные в требовании, в количестве 4 штук, а именно, 2 договора на оказание платных медицинских услуг на работника предприятия Новосельцева В.В. и индивидуальные карточки учета на работников предприятия Новосельцева В.В. и Балукову Т.Б. не были представлены Обществом в установленный в требовании срок.  

21.11.2013 Фондом вынесено решение № 5306 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Указанным решением Общество привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ за неполную уплату страховых взносов в виду штрафа в размере 343 рубля 57 копеек, статьи 48 Закона № 212-ФЗ за непредставление документов в виде штрафа в размере 800 рублей. Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 717 рублей 87 копеек и пени в сумме 853 рубля 62 копейки (т.1 л.д. 84-87).  

21.11.3013 Фондом также вынесено решение № 5307 о привлечении страхователя к ответственности   за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение обязанностей по обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным решением Общество привлечено к ответственности на основании статьи 19 Закона № 125-ФЗ за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в размере 1 271 рубль 40 копеек. Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 6 357 рублей 02 копейки и пени в сумме 2 590 рублей 30 копеек (т. 1 л.д. 88-90).

Не согласившись с указанными решениями, Общество обжаловало их в арбитражный суд.

Частично отказывая в удовлетворении требований Общества, Арбитражный суд Ярославской области, руководствовался статьями 15, 16, 129, 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования», Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых  взносах  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального страхования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского страхования», Федеральным  законом от  24.07.1998  №  125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и пришел к выводу, что оплата стоимости путевок относится к вознаграждению за труд, в связи с чем, подлежит включению в базу для начисления страховых взносов; привлечение Общества к ответственности за непредставление карточек индивидуального учета произведено Фондом правомерно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ)   обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом  страхование  работающих  граждан  от  возможного  изменения материального  и  (или)  социального  положения,  в  том  числе  по  не  зависящим  от  них обстоятельствам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и  граждане, определяемые  в  соответствии  с  федеральными  законами  о  конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона №  165-ФЗ  отношения  по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу статьи 20 Закона № 165-ФЗ уплата страховых  взносов  осуществляется страхователями в соответствии с   Федеральным   законом   «О   страховых   взносах   в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального  закона  от  24.07.2009  №  212-ФЗ  «О страховых  взносах  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального страхования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ)  указанный  Федеральный  закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование, Фонд  социального  страхования  Российской  Федерации  на  обязательное  социальное страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно  части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ  для  плательщиков страховых  взносов,  указанных  в  подпункте  «а»  и  «б»  пункта  1  части  1  статьи 5 названного Закона, т.е. для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, база для  начисления страховых  взносов определяется как сумма выплат  и  иных  вознаграждений,  предусмотренных  частью  1 статьи 7 названного  Закона,  начисленных  плательщиками  страховых  взносов за расчетный период в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

Подпунктом «и» пункта 2  части  1  статьи  9  Закона  № 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению  страховыми  взносами  для  плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи   5      Закона все виды установленных законодательством  Российской  Федерации,  законодательными  актами субъектов Российской  Федерации,  решениями  представительных  органов  местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных  заболеваний  регулируются Федеральным законом от  24.07.1998  №  125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В  силу пункта 1 статьи 1  Закона  №  125-ФЗ обязательное социальное страхование   от   несчастных   случаев   является   самостоятельным   видом социального страхования.

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному   страхованию   от   несчастных случаев на  производстве и профессиональных  заболеваний,  рассчитанный исходя  из страхового  тарифа,  скидки  (надбавки)  к  страховому  тарифу,  который  страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф  - это ставка страхового взноса, исчисленная  исходя  из  сумм  выплат  и  иных  вознаграждений,  выплачиваемых в  пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со  статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ.    Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, определены статьей 20.2 Закона №125-ФЗ.

Как следует из материалов дела, пунктом 6.5 контракта от 22.04.2011 и пунктом 4.5 контракта от 30.12.2004 (т. 2 л.д. 194-196, 197-200) установлено, что генеральному директору оплачиваются две путевки на санаторно-курортное лечение в период ежегодного отпуска, главному бухгалтеру оплачивается путевка на санаторно-курортное лечение и отдых в период ежегодного отпуска.

Так, Обществом была произведена оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в 2011 году в сумме 124 000 рублей и в  2012 году в сумме 163 100 рублей для главного бухгалтера Общества и в 2012 году в сумме 142 680 рублей для руководителя Общества (т.2 л.д. 115-122).

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки