Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.08.2014 по делу n А82-14565/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

29 августа 2014 года                                                            Дело № А82-14565/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года   

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2014 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – Сабурова К.А., по доверенности от 09.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.05.2014  по делу № А82-14565/2013, принятое судом в составе судьи Дмитриевой В.В.,

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 6901067107; ОГРН 1046900099498)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль» (ИНН 7604239838, ОГРН 1137604003514),

о взыскании 187 892 рублей 70 копеек,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль» (далее – ООО «Русэнергосбыт Ярославль») о взыскании 187 892 рублей 70 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2013 за июль – август 2013 года.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2014  исковые требования ОАО «МРСК Центра» удовлетворены в полном объеме.

ООО «Русэнергосбыт Ярославль» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2014, в удовлетворении иска ОАО «МРСК Центра» отказать.

По мнению ООО «Русэнергосбыт Ярославль» решение суда первой инстанции от 20.06.2014 является незаконным и необоснованным. Заявитель полагает, что судом сделан немотивированный вывод о том, что ответчик ограничен в праве выбора варианта тарифа для расчетов за оказанные услуги. Заявитель утверждает, что право потребителя услуг по передаче электрической энергии выбрать вариант тарифа – одноставочный или двухставочный, подлежащий применению в расчетный период предусмотрено абзацами 15 и 16 пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 (далее – Основы ценообразования). Кроме этого, заявитель утверждает, что право ответчика на выбор тарифа установлено пунктом 1.1 Приложения № 1 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2013 № 40715376. Заявитель указывает, что воспользовался принадлежащим ему правом, и, получив от своего потребителя ОАО «Яргорэлектротранс» соответствующее уведомление о выборе одноставочного тарифа, направило в адрес истца уведомление о выборе одноставочного варианта тарифа на 2013 год в отношении энергопринимающих устройств потребителя ОАО «Яргорэлектротранс». Также, по мнению заявителя, при определении правильности применения тарифа на услуги по передаче электрической энергии, необходимо учитывать особенности технологического присоединения ОАО «Яргорэлектротранс», поскольку спорная точка поставки присоединена к электросетевому хозяйству ОАО «МРСК Центра» опосредованно через энергетические установки производителя электрической энергии. Заявитель утверждает, что для такого потребителя энергии законодатель предусмотрел специальный порядок определения стоимости услуг по передаче, а именно, для определения объема обязательств ответчика за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ОАО «Яргорэлектротранс» следует применять одноставочный вариант цены за вычетом из него ставки за оплату потерь. Более подробно доводы заявителя изложены в тексте апелляционной жалобы.

ОАО «МРСК Центра» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2014 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.07.2013 между ООО «Русэнергосбыт Ярославль» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) подписан договор № 40715376 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор) (л.д. 23-37, 42-49). Со стороны ответчика договор подписан с указанием на наличие протокола разногласий от 19.07.2013 (л.д. 38-41). В дальнейшем разногласия сторон по договору урегулированы протоколом согласования разногласий от 26.07.2013 (л.д. 50-51), протоколом разногласий № 2 от 13.09.2013.

 В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

 Согласно пункту 3.2.9 договора заказчик обязуется в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика претензий к качеству и объему оказанных услуг заказчик обязан с актом, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию. В случае непредставления в указанный срок оформленного акта со стороны заказчика услуга считается принятой заказчиком в полном объеме.

 Пунктом 6.1 договора сторонами согласовано, что расчеты за оказанные услуги производятся по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ярославской области.

Письмом № 76/13/33, полученным истцом 08.08.2013 (л.д. 80), ответчик уведомил о выборе на 2013 год потребителем одноставочного тарифа на услугу по передаче электрической энергии в рамках исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2013 № 40715376.

Акты об оказании услуг № 76/40715376/072013 от 31.07.2013 (л.д. 52-53) и № 76/40715376/082013 от 31.08.2013 (л.д.57-58) подписаны ответчиком с разногласиями: стоимость услуг, оспариваемая ответчиком, составила в июле – 90 186 рублей 46 копеек (л.д. 54-56), в августе – 97 706 рублей 24 копейки (л.д. 59-61).

Разница в стоимости оказанных для ООО «Русэнергосбыт Ярославль» услуг образовалась в связи с расчетом ответчиком стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных в интересах ОАО «Яргорэлектротранс», исходя из установленного регулирующим органом одноставочного тарифа за вычетом из него ставки на оплату технологического расхода (потерь) в сетях, являющейся частью установленного регулирующим органом двухставочного тарифа.

Указывая, что ответчиком оказанные ему услуги по передаче электрической энергии в июле-августе 2013 года оплачены не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 цены (тарифы) подлежат  применению  в  соответствии  с  решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к  услугам  по  передаче  электрической  энергии, а также оказания этих услуг определяются  Правилами недискриминационного  доступа  к  услугам  по передаче  электрической  энергии  и  оказания  этих  услуг,  утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 861 в случае опосредованного присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электросети сетевой организации (в том числе присоединения через энергетические установки  производителей электроэнергии, (далее – потребитель на генераторном напряжении), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией,  к  сетям которой присоединены энергетические установки производителей  электрической  энергии. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к  электрическим  сетям,  оплачивают  услуги  по  передаче электрической  энергии  в  соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области государственного регулирования тарифов.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую  (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных  приказом  ФСТ  России  от  06.08.2004  № 20-э/2. Так, если все энергопринимающие  устройства потребителя присоединены к  электросетям сетевой  организации  через  энергетические  установки  производителя электрической энергии, и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по установленной ставке тарифа на  содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором  производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Как  следует из пункта 81 Основ ценообразования ставка, отражающая удельную величину расходов на содержание электрических сетей, указывается отдельно при формировании двухставочного тарифа.

Спора по статусу энергопринимающих устройств ОАО «Яргорэлектротранс» и величине мощности, подлежащей применению в расчете, между сторонами не было. Следовательно, на основании указанных выше  правовых норм, обязывающих потребителей на генераторном напряжении оплачивать услуги по передаче  электроэнергии по установленной в двухставочном тарифе ставке на содержание  электрических  сетей,  апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск ОАО «МРСК Центра» в заявленном размере.

Вопреки доводам заявителя о праве выбора варианта тарифа, цена услуг по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении  определена  законодательством  однозначно. Применение заявителем методики вычитания из одноставочного тарифа ставки на оплату технологического расхода  электроэнергии  двухставочного тарифа не основано на правовых  нормах. 

Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального