Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 по делу n А28-9138/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 июня 2014 года

Дело № А28-9138/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.      

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Дьяконовой Т.М., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Салтыковой А.В.,

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу субъекта Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области

на определение  Арбитражного суда Кировской области от 26.03.2014  по делу № А28-9138/2013, принятое судом в составе судьи Зведер Е.Р.,

по заявлению субъекта Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области (ИНН: 4347015963, ОГРН: 1034316505497)

о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, приостановлении исполнительного производства

в рамках дела по иску открытого акционерного общества «Вятско-Полянская автоколонна №1322» (ИНН 4307009547, ОГРН 1064307003045)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360, ОГРН 1037739085636), представителю Минфина Российской Федерации в Кировской области - Управлению федерального казначейства по Кировской области (ОГРН: 1024301337246, ИНН: 4347015804), субъекту Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области (ИНН: 4347015963, ОГРН: 1034316505497)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области (ИНН: 4345110989, ОГРН: 1054316677601)

о взыскании 1 022 023 руб.,

установил:

решением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-9138/2013 от 15.10.2013 с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Вятско-Полянская автоколонна № 1322» (далее – истец, Автоколонна) взыскано  837 590 руб. 80 коп. в возмещение убытков. С субъекта Российской Федерации «Кировская область» за счет казны субъекта Российской Федерации «Кировская область» в пользу открытого акционерного общества «Вятско-Полянская автоколонна № 1322» взыскано 184 432 руб. 20 коп. в возмещение убытков.

12.12.2013 постановлением апелляционной инстанции решение арбитражного суда от 15.10.2013 оставлено без изменения.

24.12.2013 выдан исполнительный лист серии АС № 005845105 на взыскание 184 432 руб. 20 коп. убытков.

Субъект Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области (далее – ответчик, Департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта до вступления в силу закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», а также о приостановлении исполнительного производства до вынесения судебного акта кассационной  инстанцией.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 26.03.2014 в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отказано.

Департамент, не согласившись с принятым определением, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новое решение.

Заявитель указывает в жалобе, что остаток бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов на 04.03.2014 составляет 19000,0 тыс. руб. До принятия Закона  Кировской области  от 26.02.2014 № 380-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», которым будут предусмотрены бюджетные ассигнования,  осуществить исполнение судебного акта не представляется возможным.

ОАО «Вятско-Полянская автоколонна № 1322» в отзыве считает определение законным и обоснованным, указало, что в настоящее время субъектом РФ «Кировская область» полностью исполнены обязательства перед автоколонной по исполнительному листу № 005845105, платежным поручением № 654 от 17.04.2014 перечислено 184 432 руб. 20 коп.

Стороны  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения  Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения  суда исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для рассрочки или отсрочки, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что, с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О).

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки. При рассмотрении заявления об отсрочке исполнения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя. Действительная их необходимость определяется судом в каждом конкретном случае исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Ссылаясь на отсутствие бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов в связи с уменьшением бюджета Кировской области заявитель не представил доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Кроме того, доказательства, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о реальной возможности исполнения решения в будущем при условии предоставления должнику отсрочки также  представлены не были.

Учитывая факт исполнения обязательств перед взыскателем на момент рассмотрения апелляционной жалобы, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы  и отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение  Арбитражного суда Кировской области от 26.03.2014  по делу № А28-9138/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу субъекта   Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

О.П. Кобелева

Судьи                         

Т.М. Дьяконова

В.Г. Сандалов