Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А82-14311/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

27 мая 2014 года

Дело № А82-14311/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.         

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Малых Е.Г., Савельева А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Богатыревой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (ОГРН 1077602005216; ИНН: 7602063917)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Седельниковой Ю.Л., по доверенности от 15.04.2014;

от ответчика: Шарутиной Е.А., по доверенности от 13.05.2014,

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.01.2014 по делу № А82-14311/2013, принятое судом в составе судьи Савченко Е.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 14» (ОГРН: 1137602003637; ИНН: 7602098892)

к открытому акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (ОГРН 1077602005216; ИНН: 7602063917)

об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом

установил:

            общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное

управление № 14» (далее – истец, общество, ООО «РЭУ № 14») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – ответчик, заявитель, ОАО «Управдом Дзержинского района») о передаче технической и иной, связанной с управлением домом, документации на многоквартирные  дома, расположенные по адресам: г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 78; Ленинградский проспект, д. 88/23; ул. Туманова, д. 8; ул. Бабича, д. 9; проспект Моторостроителей, д.9, корпус 2; ул. Панина, д. 28.

            После уточнения исковых требований (л.д.60-62), принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), истец просил обязать ответчика  передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные

по адресам: г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 78; Ленинградский проспект, д. 88/23; ул. Туманова, д. 8; ул. Бабича, д. 9; проспект Моторостроителей, д.9, корпус 2; ул. Панина, д. 28 (далее также – многоквартирные жилые дома, многоквартирные дома, жилые дома, дома, МКД), и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами, том числе в отношении МКД, расположенных по адресам г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 78; Ленинградский проспект, д. 88/23: технический паспорт на многоквартирный дом; копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости; проектную документацию на многоквартирный дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорт/инструкцию по эксплуатации общедомового прибора учета холодного водоснабжения; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты выполненных работ на многоквартирном доме за последние три года; акт весеннего осмотра 2013 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях 2013-2014; акты проверки состояния общедомового прибора учета холодного водоснабжения; акты на разграничение эксплуатационной ответственности на наружные инженерные коммуникации; протоколы измерения сопротивления; протоколы измерения вентиляции; поквартирные карточки; карточки регистрации по месту жительства; информацию о гражданах, имеющих льготы по оплате.

В отношении домов, расположенных по адресам г. Ярославль, ул. Бабича, д. 9; проспект Моторостроителей, д.9, корпус 2: технический паспорт на многоквартирный дом; копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости; проектную документацию на многоквартирный дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорт/инструкцию по эксплуатации общедомового прибора учета холодного водоснабжения; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты выполненных работ на многоквартирном доме за последние три года; акт весеннего осмотра 2013 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях 2013-2014; акты проверки состояния общедомового прибора учета холодного водоснабжения; акты проверки состояния теплорегулятора; акты на разграничение эксплуатационной ответственности на наружные инженерные коммуникации; протоколы измерения сопротивления; протоколы измерения вентиляции; поквартирные карточки; карточки регистрации по месту жительства; информацию о гражданах, имеющих льготы по оплате.

В отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам г. Ярославль, ул. Туманова, д. 8; ул. Панина, д. 28: технический паспорт на многоквартирный дом; копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекте недвижимости; проектную документацию на многоквартирный дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорт/инструкцию по эксплуатации общедомового прибора учета холодного водоснабжения; паспорт/инструкцию по эксплуатации общедомового прибора учета теплоэнергии; паспорт/инструкцию по эксплуатации теплорегулятора; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты выполненных работ на многоквартирном доме за последние три года; акт весеннего осмотра 2013 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях 2013-2014; акты проверки состояния общедомового прибора учета холодного водоснабжения; акты проверки состояния общедомового прибора учета теплоэнергии; акты проверки состояния теплорегулятора; акты на разграничение эксплуатационной ответственности на наружные инженерные коммуникации; протоколы измерения сопротивления; протоколы измерения вентиляции; поквартирные карточки; карточки регистрации по месту жительства; информацию о гражданах, имеющих льготы по оплате (далее – документация, документы, техническая и иная документация).

Требования истца (с учетом уточнения) основаны на положениях статей 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила № 713), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила и нормы технической эксплуатации, Правила № 170),  пункта 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 20.09.2007 № 208 (далее – приказ № 208) и мотивированы уклонением ОАО «Управдом Дзержинского района» от передачи ООО «РЭУ № 14» технической документации.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.01.2014 (л.д.79-81) требование истца к ответчику об обязании передать техническую документацию в отношении дома, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Панина, д. 28 выделено в отдельное производство.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.01.2014 требования общества удовлетворены частично. При рассмотрении дела по существу суд признал установленным факт избрания собственниками помещений в многоквартирных жилых домах новой управляющей организации и уведомления ОАО «Управдом Дзержинского района» об одностороннем отказе от договоров управления с ним, а вследствие этого возникновения обязанности ответчика передать всю документацию на дома истцу. Поскольку наличие проектной документации у ответчика истцом не доказано, как того требуют действующие нормы, суд первой инстанции в данной части обществу в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с решением от 31.01.2014 в части обязания передать перечисленную техническую документацию, ОАО «Управдом Дзержинского района» обратилось во Второй арбитражной апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Заявитель полагает, что у суда на момент вынесения решения в деле не имелось достаточных доказательства того, что ООО «РЭУ № 14» является вновь избранной управляющей организацией. Наличие протоколов общих собраний собственников не может являться доказательством расторжения договоров управления с ОАО «Управдом Дзержинского района» и заключения договоров управления с ООО «РЭУ № 14». Как считает заявитель, из протоколов общих собраний не следует, что собственники отказались от договоров с ОАО «Управдом Дзержинского района» в связи с неисполнением последним взятых на себя обязанностей. Кроме этого указал, что  обязанность по передаче документации может быть возложена на ответчика при условии соответствия истребуемых документов документам, указанным в нормативных актах.

В отзыве на апелляционную жалобу истец с доводами ответчика не  огласился, поддержав выводы суда первой инстанции, сделанные в решении от 31.01.2014.

В ходе апелляционного производства ООО «РЭУ № 14» представлялись ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительные доказательства  в обоснование своих доводов.

Рассмотрев заявленные ходатайства, апелляционный суд в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ отказал в их удовлетворении в связи с необоснованность причин непредставления дополнительных доказательств в суд первой инстанции.  С учетом изложенного документы, которые просило приобщить к материалам дела  общество, подлежат возврату истцу.

Судебное заседание проведено судом апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области в связи с удовлетворением соответствующего ходатайства истца. 

Представители сторон в судебном заседании поддержали ранее заявленные позиции.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области от 31.01.2014 в обжалуемой части проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

26.08.2013, 28.08.2013, 30.08.2013 в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 78; Ленинградский проспект, д. 88/23; ул. Туманова, д. 8; ул. Бабича, д. 9; проспект Моторостроителей, д.9, корпус 2, состоялись общие собрания собственников  помещений в форме заочного голосования, на которых были приняты решения, зафиксированные в соответствующих протоколах (л.д.20-34),  об одностороннем отказе от исполнения договоров управления с ОАО «Управдом Дзержинского района», об избрании новой управляющей организации, которой стало ООО «РЭУ № 14» и заключении с последним договоров управления с началом действия 01.09.2013 и 01.10.2013.   

Вновь избранная управляющая организация вручила ОАО «Управдом Дзержинского района» уведомления, о чем свидетельствуют отметки в получении от 30.08.2013, от 02.09.2013 (л.д.38-42), где ответчику сообщено о принятых собственниками помещений решениях и предложено в срок до 01.09.2013 и до 01.10.2013 передать ООО «РЭУ № 14» документацию на многоквартирные дома. В связи с оставлением предложения истца о передаче документов без удовлетворения общество вручило 23.10.2013 ОАО «Управдом Дзержинского района» претензии от 23.10.2013 №№ 15, 16, 17, 18, 19 в отношении каждого дома (л.д.44-53), которые также были оставлены заявителем без ответа.

Поскольку ОАО «Управдом Дзержинского района» продолжил уклоняться от передачи документации, ООО «РЭУ № 14» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44, части 1, 2, 3 статьи 161 ЖК РФ).

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые