Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А28-1229/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

27 мая 2014 года

Дело № А28-1229/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года.         

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондаковой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области

на решение Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2014 по делу №А28-1229/2014, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Вихаревой С.М.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области

(ИНН: 4339005030, ОГРН: 1024301288703)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник»

(ИНН: 4339009596, ОГРН: 1104339000259)

о взыскании 1 520 рублей 20 копеек,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спутник» (далее – Общество) финансовых санкций в размере 1 520 рублей 20 копеек за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 9 месяцев 2012 года.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Управление с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Управление не согласно с выводом суда о том, что представленные Обществом сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах являются достоверными в силу того, что страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для начисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных. Управление обращает внимание на то, что Обществом представлены корректирующие формы индивидуальных сведений, то есть страхователь признал, что первоначально представленные сведения были недостоверными.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов, а также проверка своевременности, полноты и достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.03.2013, результаты которой отражены в акте от 03.09.2013 № 6.

В ходе проверки Управление установило, что Общество занизило базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в отношении Прыгуновой Л.В., Дудиной А.В., Ширкиной Н.В. и не начислило соответствующие страховые взносы, таким образом, представило в отношении указанных лиц недостоверные индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 3 квартал 2012 года.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки начальником Управления принято решение от 30.09.2013 № 6 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1 520 рублей 20 копеек.

Требованием от 25.10.2013 № 05304340000001 Управление предложило Обществу уплатить штраф в размере 1 520 рублей 20 копеек в срок до 13.11.2013.

В связи с тем, что Обществом в установленный срок штраф уплачен не был, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1, пунктом 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 11, статьей 15, абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и исходил из того, что страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для начисления страховых взносов, и о суммах страховых взносах, фактически начисленных.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, ответственность по указанной статье наступает за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, суммы заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также суммы начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

В рассматриваемом случае доказательства того, что Общество не представило эти сведения или представило недостоверные сведения, отсутствуют.

Неправильное исчисление страховых взносов в результате занижения базы по страховым взносам не может являться основанием для привлечения Общества к ответственности за совершение вменяемого нарушения. Оснований для привлечения Общества к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ у Управления не имелось.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.

Аргументы Управления о том, что Обществом представлены корректирующие формы индивидуальных сведений, подлежат отклонению как не имеющие правового значения.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Кировской области обоснованно отказал Управлению в удовлетворении заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Управления – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2014 по делу №А28-1229/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в случаях и в порядке, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

         Судья

Л.И. Черных