Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.05.2014 по делу n А82-13141/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

13 мая 2014 года

Дело № А82-13141/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.         

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Малых Е.Г., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ярославской области в лице департамента дорожного хозяйства Ярославской области 

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2014 по делу №А82-13141/2013, принятое судом в составе судьи Лапочкиной И.М.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Автодор»

(ИНН: 7627033914, ОГРН: 1097627000261)

к Ярославской области в лице департамента дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН: 7604059433, ОГРН: 1027600698498)

третьи лица: государственное казенное учреждение Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН: 7627013227, ОГРН: 1027601604469), департамент финансов Ярославской области (ИНН: 7604002902, ОГРН: 1027600695363)

о взыскании 5 171 664 рублей 40 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автодор» (далее - ООО «Автодор», истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Ярославской области в лице департамента дорожного хозяйства Ярославской области (далее – Департамент дорожного хозяйства, ответчик) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ), о взыскании 5 545 513 рублей задолженности за выполненные по контракту от 30.12.2012 работы за январь, февраль 2013 года.

   К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены государственное казенное учреждение Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба», департамент финансов Ярославской области.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2014 исковые требования удовлетворены частично: с Ярославской области в лице Департамента дорожного хозяйства за счет казны Ярославской области в пользу ООО «Автодор» взыскано 1 613 767 рублей основного долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с названным решением, Департамент дорожного хозяйства обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2014 отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие оснований для взыскания задолженности с Ярославской области в лице Департамента дорожного хозяйства, так, ответчик указывает, что условием взыскания с Ярославской области в лице Департамента дорожного хозяйства Ярославской области является недостаточность находящихся в распоряжении задолженности государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» денежных средств, вместе с тем, как указывает заявитель, материалами дела данный факт не подтвержден.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.12.2012 между государственным казенным учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (заказчик) и ООО «Автодор» (подрядчик) заключен государственный контракт № 2012.186102 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них, согласно перечня автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них (приложение № 1).

Виды и объем выполняемых работ определяются Ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 2). Сроки выполнения работ, требуемый уровень содержания и порядок контроля определяются настоящим контрактом и приложениями к нему.

В соответствии с пунктом 1.4. Контракта с даты заключения контракта, но не ранее чем с 00.00 час. 1 января 2013 года и до 24.00 час. 31 декабря 2014 года.

Цена контракта составляет 156 091 128 рублей 74 копейки. Из них цена на 2013 год - 69 793 976 рублей 03 копейки, цена на 2014 год - 86 297 152 рубля 71 копейка. Цена контракта рассчитана в зависимости от протяженности автодорог и мостов в соответствии с перечнем (приложение № 1) и ведомостью объемов и стоимости работ (приложение № 2). Цена контракта определяется с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, является твердой и не может меняться в ходе его исполнения.

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта заказчик производит авансирование подрядчику части стоимости работ в размере 10% от цены контракта, в том числе: в 2013 году - в размере 10% от цены на 2013 год до 31.03.2013, в 2014 году - в размере 10 % от цены на 2014 год до 31.03.2014. Сумма выданного аванса удерживается Заказчиком пропорционально из сумм платежей за выполненные и принятые работы. Оплата работ в рамках контракта осуществляется заказчиком ежемесячно в течение 45 календарных дней с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и получения заказчиком платежных документов с применением коэффициента снижения стоимости.

Согласно пункту 7.11. Контракта при отступлении от допустимого уровня содержания дорог и мостов в зимнее время подрядчик уплачивает заказчику штрафные санкции в размерах, указанных в приложении № 4 Контракта. Применение штрафных санкций не исключает требования выполнения обязательств по устранению замечаний по неудовлетворительному содержанию автодорог и мостов, за обнаружение которых были применены штрафные санкции.

28.02.2013 заказчик перечислил аванс в размере 6 979 397 рублей.

Во исполнение условий Контракта истцом выполнены согласованные работы, результат работ сдан ответчику, оплачен не в полном объеме.

По данным истца, за ответчиком числится задолженность за выполненные работы в размере 5 545 513 рублей, отраженные в актах о приемке выполненных работ за январь 2013 года, за февраль 2013 года, в том числе 1 613 767 рублей -задолженность, возникшая в связи с технической ошибкой, а также штрафные санкции за январь 2013 года в сумме 2 971 922 рублей, за февраль 2013 года в сумме 959 824 рублей, которые были зачтены в счет выполненных работ за указанные периоды.

Отсутствие оплаты выполненных работ послужило основанием для обращения истца в суд с сиком.

Апелляционный суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, анализируя позиции сторон настоящего спора, не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в силу следующего.

Оспаривая решение суда первой инстанции, заявитель апелляционной жалобы  указывает на отсутствие оснований для взыскания задолженности по Контракту в пользу истца с Ярославской области в лице Департамента дорожного хозяйства.

Вместе с тем указанный довод был заявлен ответчиком при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции и получил надлежащую оценку. Суд первой инстанции установил факт выполнения истцом работ и их принятия для обеспечения потребностей субъекта Российской Федерации, в связи с чем оснований для иного правового вывода, вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда второй инстанции не имеется.

С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет освобожден, в связи с чем госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2014 по делу №А82-13141/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ярославской области в лице департамента дорожного хозяйства Ярославской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

А.Б. Савельев

Судьи                         

Е.Г. Малых

Т.А. Шелокаева