Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А31-10480/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

02 апреля 2014 года

Дело № А31-10480/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Малых Е.Г., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мамоян Ладо Арафатовича

на решение Арбитражного суда Костромской области от 19.12.2013 по делу №А31-10480/2013, принятое судом в составе судьи Разгуляевой Г.М.,

по иску индивидуального предпринимателя Мамоян Ладо Арафатовича

(ИНН: 440110329450, ОГРН: 313440123800042)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала «ФКП Росреестра» по Костромской области (ИНН: 7705401340, ОГРН: 1027700485757)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (ИНН: 4401050246, ОГРН: 1044408640561), Администрация Костромской области (ИНН: 4401013212, ОГРН: 1024400534070), Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Костроме (ИНН: 4401007770, ОГРН: 1024400535136),

об установлении кадастровой стоимости земельных участков, расположенных по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1 -а, кадастровый  № 44:27:07 01 04:0010, № 44:27:070104:3000, № 44:27:070104:3001, 44:27:070104:3002, №44:27:070104:3003 в размере рыночной стоимости,

установил:

      индивидуальный предприниматель Мамоян Ладо Арафатович (далее – ИП Мамоян Л.А., Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала «ФКП Росреестра» по Костромской области (далее – ответчик) со следующими требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):

-         установить по состоянию на 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 16 606,3 кв.м с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010, по адресу: г.Кострома ул. 2-ая Волжская, 1-а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки», в размере 9 270 118 рублей;

-         установить по состоянию на 01.01.2007 удельный показатель кадастровой стоимости в отношении земельного участка общей площадью 16606,3 кв.м с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010, по адресу: г.Кострома   ул.   2-ая   Волжская,   1-а,   равным   рыночной   стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки», в размере 558 рублей 23 копейки за 1 кв.м;

-       установить по состоянию на 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 2459 кв.м, с кадастровым номером 44:27:070104:3000, по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1-а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012ООО НП «Агентство Оценки», в размере 1 372 688 рублей;

-       установить по состоянию на 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 3047 кв.м, с кадастровым номером 44:27:070104:3001, по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1-а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки», в размере 1 700 927 рублей;

-       установить по состоянию на 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 9 648 кв.м, с кадастровым номером 44:27:070104:3002, по адресу: г.Кострома ул. 2-ая Волжская, 1-а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки», в размере 5 385 803 рублей;

-       установить по состоянию на 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей 1452 кв.м, с кадастровым номером 44:27:070104:3003, по адресу: г.Кострома ул. 2-ая Волжская, 1-а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки», в размере 810 550 рублей;

- обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части новой кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, установленных в размере рыночной стоимости.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 19.12.2013 исковые требования удовлетворены частично, решено:

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070104:3000, общей площадью 2459 кв.м, расположенного по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1а, равной его рыночной стоимости в размере 1 372 688 рублей;

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27.070104:3001, общей площадью 3047 кв.м, расположенного по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1а, равной его рыночной стоимости в размере 1 700 927 рублей;

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070104:3002, общей площадью 9648 кв.м, расположенного по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1а, равной его рыночной стоимости в размере 5 385 803 рубля;

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером земельного участка 44:27:070104:3003, общей площадью 1452 кв.м, расположенного по адресу: г. Кострома ул. 2-ая Волжская, 1а, равной его рыночной стоимости в размере 810 550 рублей;

- обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Костромской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части установления новой кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с названным решением, Предприниматель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 19.12.2013 в части отказа в удовлетворении исковых требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной - 9 270 118 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости в размере рыночной - 558,23 рублей за 1 кв.м в отношении земельного участка с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010 по адресу: г. Кострома, ул.2-ая Волжская, 1 «а», принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении названных требований; решение в части удовлетворенных исковых требований по четырем вновь образованным участкам изменить, указав в резолютивной части решения по каждому участку на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость в размере рыночной - 01.01.2007, и на дату, по состоянию на которую определена рыночная стоимость согласно отчету № 3829 от 21.12.2012 ООО НП «Агентство Оценки» - 01.01.2007.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что в резолютивной части обжалуемого решения отсутствует указание на то, что рыночная стоимость участков определена по состоянию на 01.01.2007 и кадастровая стоимость в размере рыночной устанавливается по состоянию на 01.01.2007; считает неуказание даты немотивированным, противоречащим законным интересам истца. Считает, что указание такой даты  соответствует действующему законодательству и правовым позициям Президиума ВАС РФ.

Ответчик и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 19.12.2013 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010, общей площадью общей площадью 16606,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. 2-я Волжская, 1а.

24.09.2008 за истцом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

ИП Мамоян Л.А. приобрел данный земельный участок на основании договора купли-продажи от 27.08.2008, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания «Мотордеталь-Кострома».

Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации объектов промышленного назначения.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010 внесен в государственный кадастр недвижимости 05.12.2002.

Постановлением Администрации Костромской области от 28.10.2008 № 93-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области» утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:070104:0010 в размере 26 488 044,87 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 1595,06 руб./кв. м.

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:10 разделен на четыре земельных участка с кадастровыми номерами: 44:27:070104:3000 общей площадью 2459 кв.м, 44:27:070104:3001, общей площадью 3047 кв.м., 44:27:070104:3002, общей площадью 9648 кв.м., 44:27:070104:3003, общей площадью 1452 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 44:27:07 01 04:10 подлежит снятию с кадастрового учета (п. 18.3 кадастровых паспортов образованных земельных участков).

На вышеуказанные образованные земельные участки Управлением Росреестра по Костромской области за ИП Мамоян Л.А. зарегистрировано право собственности.

Регистрационная запись о государственной регистрации права собственности ИП Мамоян Л.А. на земельный участок с кадастровым номером 44:27:07 01 04:0010 погашена 11.01.2013 в связи с ликвидацией объекта и его разделением на четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 44:27: 070104:3000, 44:27:070104:3001, 44:27:070104:3002, 44:27:070104:3003, что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Костромской области.

На основании акта от 06.12.2012 Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» определена кадастровая стоимость земельных участков, которая согласно акту составила: -     3 922 252 рубля 54 копейки - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3000; -        4 860 147 рублей 82 копейки - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3001;  -15 389 282 рублей 43 копейки - земельный участок с кадастровым номером  44:27:070104:3002; - 2 316 027 рублей 12 копеек - земельный участок  с кадастровым номером 44:27:070104:3003.

  Кадастровая стоимость земельных участков определена исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Администрации Костромской области от 28.10.2008 № 393-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области».

По заказу истца общество с ограниченной ответственностью НП «Агентство оценки» осуществило оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 44:27:070104:10, а также образованных земельных участков с кадастровыми номерами 44:27:070104:3000, 44:27:070104:3001, 44:27:070104:3002, 44:27:070104:3003.

Из отчета № 3829 об оценке рыночной стоимости земельных участков следует, что оценщиком произведена оценка рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2007, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2007 составляет:

- 9 270 118 рублей - земельный участок с кадастровым номером 44:27:07 01 04:10; - 1 372 688 рублей - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3000; - 1 700 927 рублей - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3001; -        5 385 803 рублей - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3002; -      810 550 рублей - земельный участок с кадастровым номером 44:27:070104:3003.

Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков» отчет № 3829 об определении рыночной стоимости земельных участков проверен на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из экспертного заключения № 93/2013 следует, что отчет № 3829 соответствует установленным требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, иным обязательным требованиям, выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.

Апелляционный суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, анализируя позиции сторон настоящего спора, не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в силу следующего.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 также установлено, что в постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, в том числе и в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых была определена до вступления в законную силу положений главы III.1 Закона об оценочной деятельности.

Принимая во внимание в совокупности положения главы III.1 Закона об оценочной деятельности, подзаконные акты, регулирующие порядок