Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.12.2008 по делу n А82-5800/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 декабря 2008 года                                                 Дело №А82-5800/2008-17

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2008 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи  Губиной Л.В.,

судей  Поляковой С.Г., Самуйлова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Губиной Л.В.,

в отсутствии участников процесса,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Племзавод «Чебаково»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2008 года по делу №А82-5800/2008-17, принятое судом в составе судьи Гошиной Н.Н.,

по иску открытого акционерного общества «Племзавод «Чебаково»

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области,

к Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области,

к Департаменту муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области

о признании права собственности,

установил:

открытое акционерное общество «Племзавод «Чебаково»» (далее – истец, ОАО «Племзавод «Чебаково», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области (далее – ответчик, Территориальное управление Росимущества по Ярославской области), Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области (далее – ответчик, Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области), Департаменту муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области (далее – ответчик, Департамент муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (далее – третье лицо, УФРС по Ярославской области) о признании права собственности на здание котельной, с незавершенной строительством пристройкой, литер И,И1, общей площадью лит. И - 157,9 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская с/т, п. Никульское, Промзона, 1.

Исковые требования основаны на статьях 217, 131, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 13, 37 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», и мотивированы тем, что при преобразовании истец сохранил все имущественные права и обязанности ФГУП «Племенной завод «Чебаково», поскольку отсутствует регистрации права государственной собственности, истец не может произвести государственную регистрацию прав на спорный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением суда первой инстанции по данному делу от 07.10.2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался статьями 8, 217, 131, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и исходил из того, что право федеральной собственности, право хозяйственного ведения на момент приватизации не зарегистрировано, что исключает переход права собственности на истца.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец ОАО «Племзавод «Чебаково» обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает, что судом не правильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

По мнению заявителя, правоустанавливающими документами истца являются распоряжение Территориального управления Минимущества от 03.03.2004 года, акт приема-передачи от 26.04.2004 года, считает, что при приватизации к истцу перешли все имущественные права и обязанности правопредшественника.

В доводах заявитель ссылается на решение арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-2560/206-45 от 22.05.2006 года, по которому при аналогичных доказательствах было признано право собственности ОАО «Племзавод «Чебаково».

ОАО «Племзавод «Чебаково», Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, Территориальное управление Росимущества по Ярославской области просят рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствии неявившихся участников процесса.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области  от 07.10.2008 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ГПСП «Чебаково» предоставлено в пользование 6489 га земли, на основании постановления главы администрации г. Тутаева и Тутаевского района №39 от 29.01.1996 года для сельскохозяйственного использования, что удостоверяется свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей № 215 от 15.04.1997 года.

Распоряжением № 61 Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ярославской области от 03.03.2004 года принято решение о приватизации имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод «Чебаково» путем преобразования в ОАО «Племзавод «Чебаково».

Приложением №1 к распоряжению утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП племенной завод «Чебаково».

Согласно данному приложению №1 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса в разделе 1 основные средства, в строке 1.2.1.28 указана котельная Никульское, Ярославская область, Тутаевский район, п. Никульское, год постройки 1972, инвентарный № 375.

В пункте 4 данного приложения обозначены вложения во внеоборотные активы, в том числе незавершенное строительство стоимостью 22 400,134 тыс.руб.

23.03.2004 года постановлением главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области №357 утверждена общая площадь земель в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП племенной завод «Чебаково» для производственных целей, равную 6 460 000 кв.м.

26.04.2004 года подписан акт приема-передачи имущественного комплекса, по которому ОАО «Племзавод «Чебаково» передано имущество, в числе которого указана котельная Никульское, Ярославская область, Тутаевский район, п. Никульское, год постройки 1972, инвентарный № 375, согласно приложению №1.

25.05.2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании  юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ОАО «Племзавод «Чебаково», что удостоверяется свидетельством № 001040637, выданным Межрайонной ИМНС №4 по Ярославской области.

29.11.2006 года арбитражным судом Ярославской области ОАО «Племзавод «Чебаково» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Рынденко Дмитрий Евгеньевич.

На учет, в соответствии с кадастровым планом от 02.02.2007 года, поставлен земельный участок, площадью 174991 кв.м., с разрешенными использованием для производственных целей (под производственным центром №1), кадастровый номер  76:15:021901:0001, местоположение установлено относительно ориентира область Ярославская, р-н Тутаевский, с/т Чебаковская, д. Алексейцево, производственный центр №1, расположенного в границах участка.

Согласно техническому паспорту, составленному на 18.06.2007 года, на здание котельной с незавершенным строительством пристроем, расположеным по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская с/т, п. Никульское, Промзона, 1, инвентарный номер 3302, год постройки литера И - 1972, общая площадь лит. И - 157, 9 кв.м., назначение производственное.

В представленных в материалы дела письма Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области от 01.12.2005 года № 5861, указано, что спорный объект в реестр федеральной имущества не внесен.

18.06.2008 года территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области сообщило истцу, что незавершенное строительством пристройка к котельной вошла в уставной капитал ОАО «Племзавод «Чебаково».

В соответствии с распоряжением от 27.09.2007 года № 34 «О мерах по ведению и присвоению почтовых адресов на территории Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района» производственному центру №1 ОАО «Племзавод «Чебаково» в поселке Никульское присвоен почтовый адрес: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская сельская территория, п. Никульское, Промзона №1.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, апелляционный суд считает, что требования истца правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Обратившись в арбитражный суд с избранным способом защиты, истец должен, в силу требований действующего законодательства, представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение его права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиками. При этом избранный истцом способ защиты должен обеспечивать полное восстановление нарушенного права.

Однако, истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил всех необходимых доказательств в подтверждение указанных обстоятельств.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. В подтверждение наличия у истца вещного права должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет порядок приобретения и прекращения права хозяйственного ведения, а именно, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы права для возникновения права собственности, истец должен представить доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения его права.

Однако, заявляя требования, по настоящему иску истец, в силу статьей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации