Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А82-10587/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

01 апреля 2014 года

Дело № А82-10587/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калининым А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Белоусова Алексея Григорьевича

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2013 по делу №А82-10587/2013, принятое судом в составе судьи Мухиной Е.В.

по иску Комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля

(ИНН: 7604232575, ОГРН: 1127604015153)

к индивидуальному предпринимателю Белоусову Алексею Григорьевичу (ИНН: 760200035270, ОГРНИП: 304760227500021)

о демонтаже рекламной конструкции,

установил:

Комитет по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к индивидуальному предпринимателю Белоусову Алексею Григорьевичу (далее – ответчик, Предприниматель) об обязании за счет собственных средств демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на городском рекламном месте № 3.053.1.0237 по адресу: г. Ярославль, ул. Всполинское поле, д. 6, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, с выполнением благоустройства территории.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2013 исковые требования удовлетворены: Предприниматель обязан демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на городском рекламном месте № 3.053.1.0237 по адресу: г. Ярославль, ул. Всполинское поле, у д. 6 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, с выполнением благоустройства территории.

Предприниматель с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указывает на то, что Предприниматель подал документы на участие в аукционе на размещение рекламной конструкции по новым правилам на том же месте; Предприниматель по договору аренды рекламного места производит ежемесячную оплату, деньги не возвращаются, из чего можно сделать вывод о пролонгации договора.

Комитет представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласен с доводами ответчика, просит решение суда оставить без изменения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 30.04.2008 Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (Департамент) и Предприниматель (рекламораспространитель) заключили договор №0876/08-Р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте (с учетом дополнительного соглашения от 20.09.2010).

По условиям договора Департамент предоставляет рекламораспространителю право использовать городское рекламное место №3.053.1.0237 в Кировском районе г. Ярославля по адресу: ул. Всполинское поле, у д.6 для присоединения к нему рекламной конструкции: отдельно стоящая щитовая конструкция большого формата, динамическая реклама (до 36 кв.м включительно), размером 2 (3,5х7м).

Срок действия договора установлен до 29.04.2013 (листы дела 11-14).

Предусмотренное пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) разрешение на установку рекламной конструкции по указанному адресу выдано Предпринимателю на срок до 29.04.2013 (лист дела 16).

Согласно условиям договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.04.2008 № 0876/08-Р Предприниматель в течение 7 дней по окончании срока действия договора обязан демонтировать рекламную конструкцию; по завершению работ по демонтажу рекламной конструкции привести за свой счет земельный участок, поверхность здания, сооружения в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий (пункты 2.2.12, 2.2.13 договора).

Факт использования Предпринимателем рекламного места для эксплуатации рекламной конструкции подтверждается актами обследования от 08.08.2013, от 09.10.2013, от 25.11.2013 (с фотоматериалами) (листы дела 23, 38, 51)

Решением Муниципалитета города Ярославля от 19.07.2012 № 693 произведена реорганизация Департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля, в результате которой из его состава был выделен Комитет по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля, которому переданы полномочия по решению вопросов местного значения в сфере размещения рекламных конструкций на территории города.

Поскольку демонтаж рекламной конструкции Предпринимателем не произведен, Комитет обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктами 1, 5, 21 статьи 19 Закона о рекламе и исходил из того, что рекламное место эксплуатируется неправомерно по окончании срока действия договора и без разрешения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании пункта 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Пунктом 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого соответствующим органом местного самоуправления.

Материалами дела подтверждается, что предусмотренный договором и разрешением срок, в течение которого Предприниматель имел право установки и эксплуатации рекламной конструкции на городском рекламном месте №3.053.1.0237 по адресу: г. Ярославль, ул. Всполинское поле, д. 6, истек 29.04.2013.

Рекламное место используется Предпринимателем для эксплуатации рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Условиями договора с Предпринимателем в данном случае предусмотрено осуществление им демонтажа рекламной конструкции с выполнением благоустройства территории.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области правильно пришел к выводу, что требования Комитета являются правомерными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, как несостоятельные и не подтверждающие правомерность позиции Предпринимателя.

Решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Предпринимателя - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2013 по делу №А82-10587/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Белоусова Алексея Григорьевича – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Белоусову Алексею Григорьевичу из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 24.12.2013 № 221.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

М.В. Немчанинова

Т.В. Хорова