Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2014 по делу n А82-12959/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

31 марта 2014 года

Дело № А82-12959/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой У.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное)

на решение  Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2014  по делу №А82-12959/2013, принятое судом в составе судьи Коробовой Н.Н.,

по заявлению открытого акционерного общества «Славнефть-Ярославнефтепродукт» (ИНН: 7601000520, ОГРН: 1027600683604)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (ИНН: 7604188661, ОГРН: 1107604014825),

о взыскании 53 021 рубля 53 копеек,

установил:

открытое акционерное общество «Славнефть-Ярославнефтепродукт» (далее – ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (далее – Управление, Пенсионный фонд) о взыскании 53 021 рубля 53 копеек процентов,  начисленных на суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафа.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2014 заявленные требования ОАО «Славнефть-Ярославнефтепродукт» удовлетворены в полном объеме.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Управления, основания для взыскания с Пенсионного фонда процентов по излишне взысканным страховым взносам отсутствуют, поскольку обязанность по уплате доначисленных по решению Управления от 20.08.2012 страховых взносов была исполнена Обществом добровольно, принудительное взыскание не производилось.

Кроме того, Пенсионный фонд указывает, что первоначально страховые взносы были уплачены Обществом не на соответствующие КБК.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Управление заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, Общество явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.08.2012 заместителем начальника Управления принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Указанным решением Обществу предложено уплатить 610 622 рубля недоимки по страховым взносам, 202 660 рублей 34 копейки пеней и 122 124 рубля 40 копеек штрафа за неполную уплату взносов (л.д. 11-17).

11.09.2012 Управлением в адрес Общества выставлено требование № 7 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, подлежащее исполнению в срок до 04.10.2012 (л.д. 18-19).

Уплата указанных в требовании сумм недоимки произведена Обществом по платежным поручениям №737 и №738 от 26.09.2012, а также № 739-742 от 01.10.2012 (л.д. 21-27).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.12.2012 по делу № А82-11451/2012 решение Управления № 7 от 20.08.2012 признано недействительным (л.д. 28-30). Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 27.03.2013 решение суда оставлено без изменения.

На основании заявления Общества от 28.03.2013, уплаченные суммы страховых взносов, пеней и штрафа (всего 925 621 рубль 86 копеек) возвращены заявителю 21.05.2013 (л.л. 31, 34-40).

В соответствие с заявлением от 27.05.2013 Общество просило Управление начислить и выплатить проценты на излишне взысканные страховые взносы, пени и штраф в сумме 43 272 рублей 82 копеек за период с 02.12.2012 по 21.05.2013 (л.д. 41-42).

Проценты  в сумме 6 109 рублей 10 копеек перечислены Обществу 04.07.2013 за 24 дня - с 24.04.2013 по 21.05.2013, то есть за период, превышающий срок, установленный для возврата излишне уплаченных сумм взносов, пеней и штрафов (л.д. 44-45, 90).

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Пенсионного фонда процентов в размере 53 021 рубля 53 копеек, начисленных за несвоевременный возврат излишне взысканных взносов, пеней и штрафных санкций.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 14, 27, 28, 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и пришел к выводу об обоснованности требования о взыскании с Пенсионного фонда спорной суммы процентов.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном этим Законом.

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов изложен в статье 27 Закона № 212-ФЗ.

В силу части 3 указанной статьи решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

В соответствии с частью 7 данной статьи в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

В части 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ указано, что сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 27 Закона № 212-ФЗ правила, установленные ею, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Законом.

Довод Управления о том, что основания для взыскания с Пенсионного фонда процентов по излишне взысканным страховым взносам отсутствуют, поскольку обязанность по уплате доначисленных по решению Управления от 20.08.2012 страховых взносов была исполнена Обществом добровольно, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О, возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 № 16551/11).

Следовательно, признание решения Пенсионного фонда о доначислении страховых взносов, пени и штрафа недействительным, является основанием для квалификации уплаченных по данному решению взносов, пени и штрафа как излишне взысканных.

Факт излишнего взыскания 610 622 рубля недоимки по страховым взносам, 202 660 рублей 34 копейки пеней и 122 124 рубля 40 копеек штрафа за неполную уплату взносов подтвержден материалами дела и не опровергается Управлением (л.д.21-22, 24-27).

Доказательства наличия у страхователя недоимка по платежам в бюджет в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Управление было обязано самостоятельно исполнить установленную частью 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ обязанность, то есть начислить и выплатить заявителю проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафа со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата по процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет процентов, подлежащих начислению на сумму излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафа судом проверен и признан обоснованным.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Обществом требование.

Довод Управления о том, что страховые взносы были уплачены Обществом не на соответствующие КБК, отклоняется апелляционным судом, поскольку из имеющихся в материалах дела копий платежных поручений следует, что уплата страховых взносов, пени и штрафа произведена Обществом на тот КБК, который указан в решении Пенсионного фонда от 20.08.2012 и требовании от 11.09.2012.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2014 принято с соблюдением норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268 пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2014  по делу № А82-12959/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи                         

Т.В. Хорова

Л.И. Черных