Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А28-11065/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

12 марта 2014 года

Дело № А28-11065/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновым А.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания», ИНН 4345230958, ОГРН 1084345012465

на решение Арбитражного суда Кировской области от 18 декабря 2013 года по делу № А28-11065/2013, принятое судом в составе судьи Кормщиковой Н.А.

по иску открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН 4345230958 ОГРН 1084345012465)

к открытому акционерному обществу «Нововятский механический завод» (ИНН 4345029953 ОГРН 1034316578702)

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – Компания, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества «Нововятский механический завод» (далее – Завод, ответчик) 422 398 руб. 44 коп. задолженности за горячее водоснабжение за период с ноября 2011 года по август 2012 года и декабрь 2012 года (далее – Спорный период).

Исковые требования Компании основаны на статьях 210, 309, 310, 395, 438, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 18 декабря 2013 года иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 253 290 руб. 21 коп. задолженности и 6 864 руб. 75 коп. расходов по оплате госпошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что у Компании не было правовых оснований для применения тарифа на горячее водоснабжение в размере 90,07 руб., 95,47 руб., 100,79 руб. Применение истцом при расчетах с ответчиком экономически обоснованного тарифа, установленного решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области (далее – РСТ), правомерно и обоснованно. При расчетах с истцом Завод должен был руководствоваться тарифами, установленными для истца РСТ, и в дальнейшем предъявлять требования о возмещении недополученных доходов к департаменту ЖКХ по Кировской области. Из-за разницы в применяемых тарифах у истца происходит неполучение части прибыли.

Ответчик отзыв на жалобу не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 18 декабря 2013 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

В отсутствие письменного договора истец в Спорный период поставлял горячую воду в здание общежития № 1 по адресу г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, 64, принадлежащее ответчику, а также в здание пожарной части № 10 по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Опарина, 3.

Для оплаты поставленного ресурса истец выставил ответчику счета-фактуры от 30.11.2011 № 33644, от 31.12.2011 № 37034, от 31.01.2012 № 2675, от 29.02.2012 № 3720, от 02.04.2012 № 6477, от 30.04.2012 № 9380, от 31.05.2012 № 11867, от 30.06.2012 № 13699, от 31.07.2012 № 15609, от 31.08.2012 № 17247, от 31.12.2012 № 28175; корректировочные счета-фактуры от 30.04.2012 № 9380, от 25.08.2012 № 6477-К-1, № 2675-к-1 и № 3720-К-1.

Объем поставленного ресурса определен истцом в соответствии с Актами теплопотребления от 30.11.2011 № 08887, от 31.12.2011 № 11439, от 31.01.2012 № 32892, от 29.02.2012 № 35787, от 30.04.2012 № 38261 и № 40656, от 31.05.2012 № 43400, от 30.06.2012 № 45105, от 31.07.2012 № 46878, от 31.08.2012 № 48610, от 31.12.2012 № 59657.

Претензиями от 20.08.2012 № 01-3536/5 и № 01-3536, от 02.10.2012 № 01-4418/2, от 05.02.2013 № 01-482/14 истец предложил ответчику оплатить стоимость горячей воды в течение трех дней после получения претензии.

Обязательства по оплате задолженности были исполнены частично путем зачета сторонами встречных требований, что следует из уведомления от 28.02.2013.

Наличие на стороне ответчика задолженности по оплате потребленного в Спорный период ресурса явилось основанием для обращения истца в суд.

В Спорный период истец поставил ответчику 7 762,976 куб.м. ресурса, в том числе: 4 374,0 куб.м. - в общежитие и 3 388,976 куб.м. - в пожарную часть № 10.

Факт поставки истцом в Спорный период горячей воды и ее объем ответчиком не оспариваются. Задолженность частично признана ответчиком.

Разногласия у сторон возникли в отношении стоимости 1 м куб. горячей воды.

Истец считает, что подлежат применению экономически обоснованные тарифы, ответчик полагает, что необходимо принимать во внимание предельную цену для населения, определенную администрацией г. Кирова.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует и сторонами не отрицается, что Компания в Спорный период в отсутствие письменного заключенного договора поставляло на объекты, принадлежащие ответчика, горячую воду.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Решением правления РСТ от 09.09.2011 № 31/7 для Нововятского района г. Кирова, являющегося потребителем горячей воды, производимой Компанией с использованием холодной воды, поставляемой Заводу, и тепловой энергии, поставляемой ОАО «Ново-Вятка», установлен тариф на горячую воду в размере 128 руб. 12 коп. за 1 м.куб. (с учетом НДС) для населения и 108,57 руб. (без НДС) для прочих потребителей. Период действия данного тарифа определен с 01.11.2011 по 31.12.2012.

Решением правления РСТ от 26.09.2012 № 27/4 для Нововятского района г. Кирова, являющегося потребителем горячей воды, производимой Компанией с использованием холодной воды, поставляемой Заводу, и тепловой энергии, поставляемой ОАО «Ново-Вятка», установлены тарифы на горячую воду в размере 135 руб. 79 коп. за 1 м.куб. (с учетом НДС) для населения и 115,08 руб. (без НДС) для прочих потребителей (период действия данного тарифа определен с 01.07.2012 по 31.08.2012), а также тарифы на горячую воду в размере 141 руб. 03 коп. за 1 м.куб. (с учетом НДС) для населения и 119,52 руб. (без НДС) для прочих потребителей (период действия данного тарифа определен с 01.09.2012 по 31.12.2012).

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Исходя из положений статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Из статей 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения, по условиям которого жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Исходя из изложенного, определяющее значение при решении вопроса об определении объема обязательств покупателя (абонента) при приобретении ресурса и подлежащей применению цены указанного ресурса имеют обстоятельства использования полученного ресурса для определенных целей.

Компанией не оспаривается и подтверждается материалами дела, что полученный ресурс - горячая вода - по объекту общежитие используется Заводом для целей оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению лицам, проживающим в общежитии.

В целях реализации Закона № 184-ФЗ, решения РСТ от 17.09.2010 № 31/4 администрация г. Кирова 13.12.2011 приняла постановление № 4357-П, согласно которому исполнители коммунальных услуг (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации при непосредственном способе управления) не должны допускать начисления гражданам платы за коммунальные услуги выше максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, составляющего для горячего водоснабжения 90 руб. 07 коп. за 1 м куб.

Кроме того, 16.01.2012 администрацией г. Кирова принято постановление № 151-П «О приведении платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с утвержденными предельными индексами в 2012 году» (далее – постановление № 151-П), в соответствии с которым исполнители коммунальных услуг (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации при непосредственном способе управления) не должны допускать начисления гражданам платы за коммунальные услуги выше максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с 01.01.2012 по 30.06.2012 по горячему водоснабжению 90,07 руб. за 1 м куб.; с 01.07.2012 - 95,47 руб. за 1 куб.м., с 01.09.2012 - 100,79 руб. за 1 куб.м.

Под предельными индексами понимаются устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) в среднем по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, если иной срок не установлен федеральным законом или решением Правительства Российской Федерации, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец предыдущего периода регулирования (пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»).

Использование помещений в общежитии для проживания граждан приводит к возникновению у Компании обязанности руководствоваться в отношении данных граждан требованиями постановления № 151-П в части определения размера платы гражданина за полученную коммунальную услугу.

Ссылка заявителя на то, что Компания не относится ни к одной из категорий субъектов, перечисленных в пункте 1 постановления № 151-п, отклоняется судом апелляционной инстанции, так целью принятия указанного постановления является установление предельного размера платы граждан за коммунальные услуги, в связи с чем толкование перечня лиц, обязанных руководствоваться данным постановлением, как исчерпывающего не является обоснованным.

Использование общежития для каких-либо иных целей, кроме целей проживания в нем граждан, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно при определении размера долга в части снабжения горячей водой здания общежития применил тарифы за Спорный период в размере 90,07 руб. за 1 куб.м., 95,47 руб. за 1 куб.м., 100,79 руб. за 1 куб.м.

Суд апелляционной инстанции отмечает,