Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу n А29-558/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

        ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

19 ноября 2008 года

Дело № А29-558/2007  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Дьяконовой Т.М.,

судей Гуреевой О.А., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дьяконовой Т.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа - ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте

на определение Арбитражного суда Республики Коми от  22.09.2008 по делу   № А29-558/2007, принятое судом в составе судьи Антоник В.Н.,

по заявлению ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте о признании  недействительным решения собрания кредиторов МУП УК  ЖКХ «Комсомольское» от 23.07.2008 в части утверждения Положения о продаже прав требования должника,

установил:

ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте (далее – уполномоченный орган) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Коми  о признании  недействительным решения собрания кредиторов МУП УК  ЖКХ «Комсомольское» от 23.07.2008 в части утверждения Положения о продаже прав требования должника.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от  22.09.2008 уполномоченному органу  в удовлетворении заявления отказано.

ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте с принятым определением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить определение суда от 22.09.2008 г. и признать недействительным решение собрания кредиторов МУП УК ЖКХ «Комсомольское» от 23.07.2008 по третьему вопросу повестки дня.

По мнению ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте суд первой инстанции не правильно применил нормы материального права. 23.07.2008 по инициативе конкурсного управляющего было проведено собрание кредиторов, на котором приняты следующие решения: по первому вопросу - отчет конкурсного управляющего по состоянию на 23.07.2008 принять к сведению; по второму вопросу -  ходатайствовать перед арбитражным судом о продлении конкурсного производства на 4 месяца; по третьему вопросу – утвердить Положение о продаже прав требования должника. Положение о продаже имущества должника предусматривает продажу дебиторской задолженности без проведения торгов. В соответствии с пунктом 3 статьи 111 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной  в соответствии  с отчетом независимого оценщика. Оценка данного имущества не производилась. Таким образом, Положение о продаже имущества должника и решение собрания кредиторов от 23.07.2008 по третьему вопросу повестки дня не соответствует нормам законодательства о банкротстве.

Конкурсный управляющий МУП УК ЖКХ «Комсомольское» Дреманов Н.А. в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, считает определение законным и обоснованным  и просит оставить его без изменения.

В судебном заседании 13.11.2008 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 19.11.2008г.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.08.2007 должник – МУП  УК ЖКХ «Комсомольское» - признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Дреманова Н.А.

23 июля 2008г. состоялось собрание кредиторов МУП УК ЖКХ «Комсомольское», на котором большинством голосов приняты следующие решения:

1.      Отчет конкурсного управляющего по состоянию на 23.07.2008 принять к сведению.

2.       Ходатайствовать перед Арбитражным судом Республики Коми  о продлении срока конкурсного производства на четыре месяца.

3.      Утвердить Положение о продаже прав требования должника МУП УК ЖКХ «Комсомольское».

Уполномоченный орган, посчитав, что принятое собранием кредиторов решение по вопросу № 3 не соответствует нормам законодательства о банкротстве, нарушает его права и законные интересы, обратился с заявлением о признании данного решения недействительным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002   N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 139 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

Таким образом, утверждение Положения о продаже имущества должника относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

На собрании кредиторов должника 23.07.2008г. большинством голосов принято решение об утверждении Положения о продаже прав требования должника МУП УК ЖКХ «Комсомольское».

Данное решение принято  в пределах компетенции собрания кредиторов, с соблюдением порядка принятия решений собранием кредиторов, установленного статьей 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушении указанной нормы уполномоченный орган не представил каких-либо аргументированных доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов принятием оспариваемого решения.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал  в признании решения собрания кредиторов недействительным.

В случае реализации имущества должника в рамках конкурсного производства  с нарушением норм действующего законодательства заинтересованное лицо вправе оспорить данные сделки в установленном законом порядке.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований настоящего Федерального закона убытки должнику, кредиторам, иным лицам несет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Республики Коми от  22.09.2008 по делу № А29-558/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России в лице Инспекции ФНС РФ по г. Воркуте  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                      

Т.М. Дьяконова

Судьи                                                            

О.А. Гуреева

В.Г. Сандалов