Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 по делу n А28-1467/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://www.2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

«08» июля 2008 года                                                       (объявлена резолютивная часть)

            Дело № А28-1467/2008-49/9                          8

«09» июля 2008 года                                                                                      (изготовлен полный текст) 

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Гуреевой О.А., Кобелевой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дьяконовой Т.М., 

при участии в заседании представителей сторон:

от ответчика: Титовой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми

на решение Арбитражного суда Кировской области от 30.04.2008г.      по делу   № А28-1467/2008-49/9, принятое судом в составе судьи Горева Л.Н.,                   по иску Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми                                                                                          к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации в лице Кировского отделения № 69                                                                                                          об обязании предоставить информацию,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации в лице Кировского отделения № 69 об обязании предоставить информацию о гражданах, получивших пенсию за умершего пенсионера Фадеева В.А.  

.

Решением арбитражного суда от 30 апреля 2008г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец (ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми) обратился с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не правильно применил нормы материального и процессуального права. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к сведениям об использовании бюджетных средств. Информация о лицах, незаконно получивших за умерших пенсионеров перечисленные пенсии, необходима Управлению для непосредственного осуществления контрольных функций за целевым использованием средств Пенсионного фонда РФ. Согласно пп.1 п.1 статьи 22 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 выплата трудовой пенсии в случае смерти пенсионера прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, следовательно, выплата пенсии должна быть прекращена с 01.05.2004г. В связи с несвоевременным сообщением о смерти, образовалась переплата пенсии в сумме 18.123 руб. 05 коп. за период с 01.05.2004 по 30.09.2004. Средства, перечисленные на счет пенсионера после его смерти, не принадлежат пенсионеру, в состав наследства не входят, являются государственной собственностью и должны быть возвращены государству.

Ответчик (АК Сберегательный банк РФ в лице Кировского отделения № 69) в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, считает решение законным и обоснованным  и просит оставить его без изменения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие его представителя.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Фадееву В.А. с 28.08.1986г. производились выплаты пенсии по старости через Воркутинское отделение Сбербанка РФ        № 7128/0014. После смерти пенсионера Фадеева В.А. (02.04.2004) - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми излишне перечислило 18.123 руб. 05 коп. пенсии.

14.10.2004 Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми  направило  в Воркутинское отделение Сбербанка РФ № 7128/0014 отзыв на возврат излишне перечисленной суммы пенсии.

В ответ на запрос Воркутинское отделение № 7128/0014 Сбербанка России указало, что возврат денежных средств не возможен, поскольку денежные средства списаны согласна поручения вкладчика  в ОСБ 69/120 г. Кирова.

15.03.2005 Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми  направило  в Городское отделение № 69 Сбербанка России (г. Киров) запрос   № 01-06/1593 с просьбой возвратить перечисленные денежные средства либо указать лицо, которому была выдана указанная сумма.

31.03.2005 ответчик письмом № 05-1880 отказал истцу в предоставлении информации.

Истец, полагая, что ответчик неправомерно отказал в предоставлении затребованной информации, обратился в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006   № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец документально не обосновал, что денежные средства, поступившие на счет Фадеева А.В. в Городском отделении Сбербанка России № 69 (г. Киров) являлись пенсией, перечисленной истцом на счет вкладчика, т.е. что они являлись бюджетными средствами.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на вышеназванный счет Фадеева А.В. денежные средства поступали путем перевода из Воркутинского отделения № 7128 Сбербанка России на основании длительного поручения вкладчика о переводе его денежных средств со счета в одном подразделении банка на счет в другом подразделении банка. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, в материалы дела представлено ответчиком дополнение к возражениям на исковое заявление  от 25.04.2008 (л.д.25), из которого следует, что после смерти вкладчика за получением денежных средств никто не обращался.

Таким образом, судом первой инстанции решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права с учетом всех обстоятельств дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269 (пункт 1), 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 30.04.2008 по делу № А28-1467/2008-49/9 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                                       Т.М.Дьяконова

Судьи                                                                                                      О.А.Гуреева

                                                                                                                 О.П.Кобелева