Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу n А29-410/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

15 декабря 2011 года

Дело № А29-410/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2011 года. 

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Печенкиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - Моисеевой В.В. по доверенности от 30.11.2010,

заинтересованного лица - Коркиной Е.П. по доверенности от 27.12.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.10.2011 по делу №А29-410/2011, принятое судом в составе судьи Войнова С.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инвестиции и Бизнес»

(ИНН: 110101001, ОГРН: 1091101007898)

к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования  Российской Федерации по Республике Коми

(ИНН: 1101471495, ОГРН: 1021100512685)

о признании недействительным решения от 17.11.2010 № 8003,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестиции и Бизнес» (далее – Общество, ООО «Инвестиции и Бизнес») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – Фонд социального страхования) от 17.11.2010 № 8003. 

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.10.2011 заявленные требования удовлетворены. Решение Фонда социального страхования от 17.11.2010 № 8003 признано недействительным, Фонд социального страхования обязан устранить допущенное нарушение прав страхователя, предоставив ему соответствующее возмещение произведенных расходов по выплате пособия по беременности и родам Люосевой Т.В.   

Фонд социального страхования с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на наличие причинно-следственной связи между уплатой взносов в Фонд социального страхования на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат и возникновением у Фонда социального страхования обязанности компенсировать произведенные добросовестным страхователем расходы, связанные с выплатой пособий. В данном случае, по мнению Фонда социального страхования, ООО «Инвестиции и Бизнес» не может считаться добросовестным, так как целью его действий является искусственное создание условий на получение возмещения за счет средств Фонда социального страхования. При этом Фонд социального страхования ссылается на то, что Общество заключило трудовой договор с Люосевой Т.В. незадолго до наступления страхового случая; Люосева Т.В. является руководителем, учредителем и единственным работником нескольких созданных ею организаций; все трудовые договоры были заключены с ней в период, когда она не могла не знать о своей беременности; по данным организациям она также представила листки нетрудоспособности. Также заявитель обращает внимание на то, что после выхода Люосевой Т.В. в отпуск по беременности и родам трудовые договоры на выполнение ее обязанностей ни с кем не заключались; находясь в отпуске по беременности и родам, Люосева Т.В. продолжала получать подотчетные денежные средства и осуществлять операции на всех предприятиях; ООО «Инвестиции и Бизнес» за полугодие 2010 года был получен убыток, в связи с чем у Общества отсутствовали финансовые возможности для установления высокой заработной платы Люосевой Т.В. По мнению Фонда социального страхования, заключение трудовых договоров Люосевой Т.В. противоречит самому принципу обязательного социального страхования.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Фонда социального страхования не согласно, просит решение суда оставить без изменения.

Стороны в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Коми, поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Инвестиции и Бизнес» обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении 159 178 рублей 60 копеек начисленного и выплаченного Люосевой Т.В. пособия по беременности и родам.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт от 13.10.2010 № 34048. В ходе проверки Фонд социального страхования пришел к выводу о создании Обществом искусственной ситуации, не имеющей реальной деловой цели, направленной исключительно на получение завышенных размеров государственных пособий по материнству за счет Фонда социального страхования.

По результатам материалов камеральной проверки заместителем управляющего Фонда социального страхования принято решение от 17.11.2010 № 8003 о непринятии к зачету расходов ООО «Инвестиции и Бизнес» на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 159 178 рублей 60 копеек.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался подпунктом 7 пункта 2 статьи 8, пунктом 1 статьи 9, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12, статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 3, частью 1 статьи 11, частями 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375, статьями 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 2.6, 2.7 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 № 22, Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2007 № 320-О-П, от 24.02.2004 № 3-П и исходил из того, что Фондом социального страхования не доказан факт отсутствия реальных трудовых отношений между Обществом и Люосевой Т.В. и наличия в действиях Общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) ООО «Инвестиции и Бизнес» является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Условия, размер и порядок обеспечения пособием по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Из пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 2 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

В пункте 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере ста процентов среднего заработка.

Как следует из материалов дела, 02.12.2009 Люосева Т.В. единолично учредила ООО «Инвестиции и Бизнес».

30.04.2010 между ООО «Инвестиции и Бизнес» и Люосевой Т.В. был заключен трудовой договор № 1-30/04-10 и издан приказ от 30.04.2010 № 1 о назначении Люосевой Т.В. директором ООО «Инвестиции и Бизнес» по совместительству (листы дела 64, 66 том 1).

В силу пункта 4 трудового договора от 30.04.2010 №1-30/04-10 Общество обязуется выплачивать директору должностной оклад в размере, установленном штатным расписанием.

В соответствии со штатным расписанием должностной оклад Люосевой Т.В. составляет 21 000 рублей, а с учетом районного коэффициента в размере 4 200 рублей и северной надбавки в размере 10 500 рублей, всего 35 700 рублей (лист дела 79 том 1). 

Согласно листку нетрудоспособности серии ВЧ № 3855551 Люосевой Т.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с 01.06.2010 по 18.10.2010 (лист дела 62 том 1). Исходя из заработной платы Люосевой Т.В., Обществом произведен расчет пособия по беременности и родам и Люосевой Т.В. выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178 рублей 60 копеек (листы дела 63, 87, 88 том 1).

Таким образом, Обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.

Обществом в материалы дела представлены табели учета рабочего времени за период с 01.04.2010 по 30.06.2010, штатное расписание, расчетные ведомости за период с апреля по июнь 2010 года, кассовая книга за 2010 год, приходные кассовые ордера, налоговая и бухгалтерская отчетность ООО «Инвестиции и Бизнес» (листы дела 73-82, 89-100, 108, 121-149 том 1), которыми подтверждается фактическое выполнения Люосевой Т.В. трудовых обязанностей на должности директора ООО «Инвестиции и Бизнес».

Фондом социального страхования не доказано, что назначение Люосевой Т.В. на должность директора Общества носило формальный характер и было направлено на создание искусственной ситуации для получения пособия по беременности и родам. Из материалов дела и доводов Фонда социального страхования данный вывод не следует.

Согласно материалам дела Общество осуществляло и осуществляет реальную хозяйственную деятельность. Так, Общество приобретены транспортные средства, заключены договоры страхования транспортных средств, переданы в аренду транспортные средства, оказывались транспортно-экспедиционные услуги (листы дела 156-168 том 1). В 2010 году на балансе Общества числились основные средства, имелись запасы, значительная сумма дебиторской задолженности (листы дела 96-97 том 1), Общество представляло налоговую и бухгалтерскую отчетность (листы дела 119-149 том 1).

Факт наличия трудовых отношений Люосевой Т.В. в пяти организациях не является нарушением и не подтверждает создание Обществом искусственной ситуации по необоснованному получению Люосевой Т.В. средств из Фонда социального страхования. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений в количестве рабочих мест, которые может занимать физическое лицо.

В данном случае обстоятельства получения Люосевой Т.В. пособия у иных организаций - работодателей для рассматриваемого дела не имеют правового значения.

Доводы Фонда социального страхования об отсутствии экономического обоснования необходимости заключения трудового договора с Люосевой Т.В. непосредственно перед наступлением страхового случая, не принимаются