Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу n А29-179/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Киров 09 июня 2011 года Дело № А29-179/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2011 года. Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Буториной Г.Г., судей Караваевой А.В., Лысовой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ермошиной С.Г., при участии в судебном заседании: представителя заявителя Мальцева А.И., действующего на основании доверенности от 12.04.2011, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества коммерческий банк развития газовой промышленности Севера «СЕВЕРГАЗБАНК» в лице Сыктывкарского филиала – регионального центра на решение Арбитражного суда Республики Коми от 07.04.2011 по делу № А29-179/2011, принятое судом в составе судьи Махмутова Н.Ш. по заявлению открытого акционерного общества коммерческий банк развития газовой промышленности Севера «СЕВЕРГАЗБАНК» в лице Сыктывкарского филиала – регионального центра (ИНН 3525023780 ОГРН 1023500002404) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении, установил:
открытое акционерное общество коммерческий банк развития газовой промышленности Севера «СЕВЕРГАЗБАНК» в лице Сыктывкарского филиала – регионального центра (далее – заявитель, Банк, ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 16.12.2011 № 1231 по делу об административном правонарушении, которым Банк привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 10000 рублей. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.04.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано. Банк с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в отношении юридического лица - ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК» ранее уже была проведена плановая проверка; протокол об административном правонарушении от 09.11.2010 составлен неуполномоченным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении от 09.11.2010 присутствовала Муравьева Н.В., не имеющая необходимых полномочий; в адрес Банка не высылалось постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; постановление по делу об административном правонарушении отправлено в адрес Банка с нарушением установленного КоАП РФ срока; законодательство не ограничивает право банков взимать единовременные платежи, связанные с предоставлением кредита; право банка на изменение очередности погашения кредита, установление произвольной очередности погашения требований вне зависимости от очередности, указанной в договоре, и вне зависимости от назначения платежей, указанных заемщиками, не ущемляют права заемщика (потребителя); право Банка на досрочное взыскание предоставленного кредита, начисленных по нему процентов и иных платежей в случае наступления перечисленных в договоре условий и право Банка на одностороннее расторжение договора не противоречат законодательству; пункты 2.1, 5.1.2 кредитного договора от 03.09.2010 соответствуют требованиям законодательства; Банк не согласен с выводом суда и Управления о несоответствии требованиям законодательства пунктов 9.1 кредитных договоров; отсутствуют доказательства, подтверждающие понуждение клиентов к заключению договоров с банком; Управлением не установлены лица, заключившие кредитные договора и полагающие, что условиями договора нарушены их права и законные интересы; деятельность Сыктывкарского филиала – регионального центра ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК» проверялась Управлением менее чем три года назад. Управление в отзыве на апелляционную жалобу с приведенными в ней доводами не согласно, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, дело рассмотреть без участия своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика. Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 12.08.2010 между Банком и Морозовой Е.А. заключен кредитный договор № 00-10-5538-А (том 1 л.д. 106-110). По условиям данного договора заемщик обязуется уплачивать кредитору комиссионное вознаграждение за предоставление кредита в размере 1,9 % от суммы кредита, указанной в пункте 1.1 настоящего договора, что составляет 6363 рубля 10 копеек, оплата комиссионного вознаграждения осуществляется заемщиком в день предоставления ему кредита (пункт 4.7); застраховать за свой счет и предоставить кредитору страховой полис по страхованию передаваемого в залог имущества, где в качестве первого выгодоприобретателя будет указан кредитор, страхование осуществляется в течение всего срока действия кредитного договора, в случае, если срок ранее заключенного договора страхования истек, обязательства заемщика по предоставлению кредитору нового страхового полиса возникают на следующий день, исчисляемый со дня прекращения ранее заключенного аналогичного договора страхования (пункт 5.1.2); кредитор имеет право досрочно взыскать предоставленный кредит, начисленные по нему проценты и иные платежи в случае наступления следующих обстоятельств, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиком любого из обязательств, предусмотренных кредитным договором, договорами, заключаемыми в обеспечение кредита, в случае неисполнения заемщиком обязательств, предусмотренных п. 5.1.2 договора (пункт 7.2.1); кредитор имеет право самостоятельно, в одностороннем порядке, изменить очередность погашения заемщиком требований кредитора и установить произвольную очередность погашения требований вне зависимости от очередности, указанной в настоящем пункте, и вне зависимости от платежей, указанных заемщиком (пункт 7.3); заемщик берет на себя оплату всех разумных расходов, имеющих отношение к подготовке и реализации договора, и иных договоров, связанных с ним (пункт 9.1). 03.09.2010 между Банком и Морозовой Е.А. заключен кредитный договор № 00-10-5538-А (том 1 л.д. 99-103). По условиям данного договора предоставление кредита производится кредитором наличными денежными средствами через кассу кредитора или путем перечисления денежных средств на счет ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК», указанный заемщиком при условии, что заемщиком и третьими лицами в полном объеме выполнены следующие обязательства, в том числе предоставление заемщиком кредитору страхового полиса на страхование заемщика от несчастных случаев и болезней, на случай смерти и постоянной полной утраты трудоспособности, в случае неисполнения заемщиками и третьими лицами обязательств, указанных в настоящем пункте, в течение 30 календарных дней, кредитор в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по предоставлению кредита и расторгает договор (пункт 2.1); заемщик уплачивает кредитору комиссионное вознаграждение за предоставление кредита в размере 0,9 % от суммы кредита, указанной в пункте 1.1 настоящего договора, что составляет 810 рублей, оплата комиссионного вознаграждения осуществляется заемщиком в день предоставления ему кредита (пункт 4.7); заемщик обязуется застраховать за свой счет и предоставить кредитору страховой полис на страхование заемщика от несчастных случаев и болезней, на случай смерти и постоянной полной утраты трудоспособности, где в качестве первого выгодоприобретателя будет указан кредитор, страхование осуществляется в течение всего срока действия кредитного договора, в случае, если срок ранее заключенного договора страхования истек, обязательства заемщика по предоставлению кредитору нового страхового полиса возникают на следующий день, исчисляемый со дня прекращения ранее заключенного аналогичного договора страхования (пункт 5.1.2); кредитор имеет право досрочно взыскать предоставленный кредит, начисленные по нему проценты и иные платежи в случае наступления следующих обстоятельств, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиком любого из обязательств, предусмотренных кредитным договором, договорами, заключаемыми в обеспечение кредита, в случае неисполнения заемщиком обязательств, предусмотренных п. 5.1.2 договора (пункт 7.2.1); кредитор имеет право самостоятельно, в одностороннем порядке, изменить очередность погашения заемщиком требований кредитора и установить произвольную очередность погашения требований вне зависимости от очередности, указанной в настоящем пункте, и вне зависимости от платежей, указанных заемщиком (пункт 7.3); заемщик берет на себя оплату всех разумных расходов, имеющих отношение к подготовке и реализации договора, и иных договоров, связанных с ним (пункт 9.1). 15.10.2010 Управлением на основании распоряжения руководителя Управления от 14.09.2010 № 1047 (л.д. 48-49) проведена плановая проверка в отношении Банка, задачами которой являлись предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей. В акте проверки от 15.10.2010 (том 1 л.д.50-57) указано, что в кредитные договоры от 12.08.2010 и от 03.09.2010 включены следующие условия, ущемляющие права потребителя: в пункте 4.7 договоров включено условие о том, что заемщики уплачивают кредитору комиссионное вознаграждение за предоставление кредита в размере 1,9 (кредитный договор от 12.08.2010), 0,9 % (кредитный договор от 03.09.2010) процентов от суммы кредита. Данное условие противоречит пункту 1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), статье 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Федеральный закон о банках и банковской деятельности). Установление дополнительных платежей по кредитному договору, не предусмотренных действующим законодательством, является ущемлением прав потребителей; в подпунктах «в», «д» пункта 7.2.1 договоров включено условие о том, что кредитор имеет право досрочно взыскать предоставленный кредит, начисленные по нему проценты и иные платежи в случае наступления перечисленных в данном пункте условий, что противоречит пункту 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, статьям 310, 811, 814, 821 Гражданского кодекса Российской Федерации; в пункте 7.3 договоров включено условие о том, что кредитор имеет право самостоятельно, в одностороннем порядке изменить очередность погашения заемщиками требований кредитора и установить произвольную очередность погашения требований вне зависимости от очередности, указанной в настоящем пункте, и вне зависимости от назначения платежей, указанных заемщиками, что противоречит пункту 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, статьям 310, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации; условие пункта 9.1 договоров о том, что заёмщик берет на себя оплату всех разумных расходов, имеющих отношение к подготовке и реализации договора, и иных договоров, связанных с ним, противоречит требованиям пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, статье 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 5 Федерального закона о банках и банковской деятельности; в кредитный договор от 03.09.2010 № 00-10-5582 включены следующие условия, ущемляющие права потребителя: в пункты 2.1, 5.1.2 включено условие о том, что предоставление кредита производится кредитором при условии предоставления заемщиком кредитору страхового полиса на страхование заемщика от несчастных случаев и болезней, на случай смерти и постоянной утраты трудоспособности, в случае неисполнения этих обязательств в течение 30 календарных дней кредитор в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по предоставлению кредита и расторгает договор. Данные условия противоречат пунктам 1, 2 статьи 16 Закона защите прав потребителей, статьям 310, 421, 422, 821 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 33 Федерального закона о банках и банковской деятельности. В данном акте одновременно отражено, что кредитный договор от 19.08.2010 № 1521-10-И (том 1 л.д. 75-91) также содержит условия, ущемляющие права потребителя. 09.11.2010 Управлением в отношении ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК» составлен протокол № 1175 об административном правонарушении, в котором действия Банка, выразившиеся во включении заявителем в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, квалифицированы по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ (том 1 л.д. 63-70). 16.12.2010 вынесено постановление № 1231 о привлечении ОАО КБ «СЕВЕРГАЗБАНК» к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Дело об административном правонарушении в части включения в кредитный договор от 19.08.2010 № 1521-10-И условий, ущемляющих права потребителя прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения (том 1 л.д. 20-23). Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обжаловал его в Арбитражный суд Республики Коми. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из доказанности состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего. В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу n А82-9031/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|