Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 по делу n А31-6854/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 апреля 2011 года

Дело № А31-6854/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2011 года.   

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ольковой Т.М.,

судей Лысовой Т.В., Караваевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чулковым Р.А.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика Лагунова В.В., действующего на основании доверенности от 04.04.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АлюпластТорг"

на решение Арбитражного суда Костромской области от  29.12.2010 по делу

№ А31-6854/2010, принятое судом в составе судьи Авдеевой Н.Ю.,

по иску Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (ИНН: 4401011825, ОГРН 1024400511926)

к обществу с ограниченной ответственностью "АлюпластТорг" (ИНН: 4401050630, ОГРН 1044408643322),

о взыскании 2002285 рублей 79 копеек,

установил:

Департамент имущественных отношений Костромской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АлюпластТорг" (далее – ответчик, ООО «АлюпластТорг», Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 25.04.2007 № Д.0391.4 в сумме 1887469,55 руб. за период с 01.01.2009 по 21.07.2010, пени в размере 99375,70 руб. за период с 01.01.2008 по 21.07.2010 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15440,54 руб. за период с 22.07.2010 по 31.08.2010.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 14.12.2010, на основании пункта 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена истца на Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 29.12.2010 исковые требования Департамента удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению Общества основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку между сторонами не было оформлено дополнительное соглашение по изменению размера арендной платы.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов заявителя, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что увеличение арендной платы по используемому ответчиком земельному участку произведено в соответствии с действующими на территории Костромской области нормативными правовыми актами. 

Департамент о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и ООО «Алюпласт Инвест» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от  25.04.2007 № Д.0391.4 (далее – договор), по условиям которого арендатору передан в пользование земельный участок, площадью 20688,27 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, ул. Галичская, д. 134, для эксплуатации объекта промышленного назначения.

Срок аренды установлен с 18.04.2007 по 18.04.2056.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.04.2007.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Костромской области 24.05.2007.

В связи с приобретением ООО «АлюпластТорг» у ООО «Алюпласт Инвест» объектов недвижимости, расположенных на вышеуказанном земельном участке, дополнительным соглашением от 12.11.2007  в договоре от  25.04.2007 № Д.0391.4 произведена замена арендатора на ООО «АлюпластТорг».

Пунктами 3.1, 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до первого числа первого месяца, следующего за расчетным кварталом, и составляет за год 336363,94 руб., за квартал – 84090,99 руб.

Согласно пункту 3.3 договора размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства РФ, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области.

В связи с принятием постановления администрации Костромской области от 23.12.2008 № 463-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а», Департамент направил в адрес арендатора дополнительное соглашение от 10.07.2009 к договору аренды от  25.04.2007 № Д.0391.4 с расчетом арендной платы на 2009 год, в соответствии с которым размер арендной платы за год составил 1216105,02 руб., за квартал – 304026,25 руб.

На основании постановления администрации Костромской области от 16.12.2009 № 401-а, распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 25.12.2009 № 1225/з «Об утверждении корректирующего коэффициента», Департамент сопроводительным письмом от 17.04.2010 № 6878 направил ответчику дополнительное соглашение об изменении арендной платы на 2010 год, в соответствии с которым размер арендной платы за год составил 1359088,16 руб., за квартал – 339772,04 руб. Дополнительное соглашение получено Обществом 31.05.2010 (л.д. 52).

09.07.2010 Департамент направил в адрес Общества претензию о том, что последнему необходимо погасить в пятнадцатидневный срок задолженность по арендной плате в сумме 1813606,06 руб. и пеню в сумме 84067,52 руб.

Поскольку требования не были выполнены, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (пункт 3 статьи 614 ГК РФ).

Факт пользования земельным участком ООО «АлюпластТорг» на основании договора аренды от 25.04.2007 № Д.0391.4 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В части 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу части 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В абзаце 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 01.01.2009 на территории Костромской области для расчета арендной платы за использование земельных участков применяются результаты кадастровой оценки земельных участков, утвержденные Постановлением Администрации Костромской области от 28.10.2008 N 393-а "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области".

Порядок расчета арендной платы определен постановлением администрации Костромской области "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена" от 22.10.2007 N 241-а (с изменениями), постановлением администрации Костромской области от 16.12.2009 № 401-а «Об утверждении коэффициента, соответствующего индексу потребительских цен в Костромской области, для расчета в 2010 году арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 25.12.2009 № 1225/з «Об утверждении корректирующего коэффициента».

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09. Содержащееся в данном постановлении толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. Стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

В рассматриваемом случае перерасчет арендной платы по договору аренды от 25.04.2007 № Д.0391.4 производился арендодателем на основании вышеуказанных постановлений администрации Костромской области и распоряжения Департамента, что соответствует требованиям статьи 424 ГК РФ и части 3 статьи 65 ЗК РФ.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дополнительные соглашения об изменении арендной платы на 2009 и 2010 годы не были оформлены между сторонами, в связи с чем основания для начисления арендной платы по новым ставкам  отсутствовали, отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм  материального права.

Кроме того пунктом 3.3 договора аренды от 25.04.2007 № Д.0391.4 установлено, что изменения арендной платы оформляются в одностороннем порядке дополнительным соглашением, которое вместе с расчетом арендной платы направляется арендодателем арендатору и является неотъемлемой частью договора. Условие о подписании дополнительного соглашения арендатором договором не предусмотрено.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, отказ в одностороннем порядке от исполнения обязательств не допустим.

Из материалов дела видно, что за Обществом образовался долг по арендной плате за период с 01.01.2009 по 21.07.2010 в сумме 1887469,55 руб. 

Пунктом 5.3 договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы истец начислил Обществу пеню в размере 99375,70 руб. за период с 01.01.2008 по 21.07.2010. Арифметический расчет задолженности и неустойки Обществом не оспаривается.

Решение суда в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 1887469,55 руб. и пени в сумме  99375,70 руб. соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Кроме того, на основании положений статьи 395 ГК РФ истцом заявлено требование о взыскании процентов