Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2011 по делу n А29-2307/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

31 марта 2011 года

Дело №А29-2307/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.     

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Пуртовой Т.Е., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью «РегионКонсалтинг» Петренко Алексея Анатольевича

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 18.01.2011 по делу    №А29-2307/2009(Ж-72114/2010), принятое судом в составе судьи Токарева С.Д.,

по жалобе уполномоченного органа Федеральной налоговой службы  в лице ИФНС России по г.Сыктывкару на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко Алексея Анатольевича,  

установил:

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г.Сыктывкару (далее – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А., просила признать их незаконными и нарушающими права и интересы уполномоченного органа как кредитора должника.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.01.2011 жалоба уполномоченного органа удовлетворена, признаны неправомерными действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А. в части не проведения собрания кредиторов ООО ««РегионКонсалтинг»» в период с 14.10.2010 по 22.11.2010, а также в части непредставления отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства за период с 14.10.2010 по 22.11.2010. 

Арбитражный управляющий ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А. с принятым определением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 18.01.2011 отменить, в удовлетворении жалобы уполномоченному органу отказать.

По мнению арбитражного управляющего Петренко А.А., суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Первым собранием кредиторов ООО «РегионКонсалтинг» от 16.09.2009 принято решение проводить собрание кредиторов с периодичностью не реже 1 раза в два месяца. Учитывая, что Петренко А.А. приступил к исполнению обязанностей конкурсного управляющего должника с 13.08.2010, то собрание кредиторов ООО «РегионКонсалтинг» должно было состояться не позднее 13.10.2010. В период с 27.08.2010 по 11.10.2010 арбитражный управляющий Петренко А.А. по состоянию здоровья находился под постоянным медицинским присмотром, что подтверждается выписным эпикризом № 2790-10. Собрание кредиторов ООО «РегионКонсалтинг» было назначено на 09.11.2010. В связи с ухудшением самочувствия и повторного обращения в медицинское учреждение, что подтверждается выписным эпикризом № 4751/10, собрание кредиторов было отложено и проведено 21.11.2010.

Уполномоченный орган в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, считает принятое определение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. В нарушение статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и решения собрания кредиторов от 16.09.2009 об установлении периодичности собраний кредиторов один раз в два месяца, конкурсным управляющим Петренко А.А. собрания кредиторов не проводились до 22.11.2010, отчеты о своей деятельности, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе кредиторам не представлялась. Нарушение периодичности проведения собраний кредиторов, а также не представление отчетов о своей деятельности, свидетельствует о недобросовестности действий конкурсного управляющего и приводит к затягиванию процедуры конкурсного производства.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.10.2009 ООО «РегионКонсалтинг» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 13.08.2010 конкурсным управляющего ООО «РегионКонсалтинг» с 14.08.2010 утвержден Петренко А.А. 

Уполномоченный орган - ФНС России в лице ИФНС России по г.Сыктывкару - обратился в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Петренко А.А., считая, что они являются незаконными и нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора, а именно: не проведение собраний  кредиторов, не предоставление отчетов о ходе проведения в отношении ООО «РегионКонсалтинг» процедуры конкурсного производства и информации о финансовом и имущественном состоянии должника в период с 14.10.2010 по 22.11.2010.

Суд первой инстанции признал неправомерными действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А. в части не проведения собрания кредиторов ООО ««РегионКонсалтинг»» в период с 14.10.2010 по 22.11.2010, а также в части непредставления отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства за период с 14.10.2010 по 22.11.2010. 

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, исходя из ниже следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Собранием кредиторов ООО «РегионКонсалтинг» от 16.09.2009 установлена периодичность проведения собраний кредиторов один раз в два месяца, следовательно, после своего назначения конкурсный управляющий Петренко А.А. должен был организовать и провести собрание кредиторов до 14.10.2010.

Фактически за период с 14.08.2010 (даты утверждения конкурсного управляющего) по 03.12.2010 (день обращения уполномоченного органа  с жалобой в арбитражный суд) конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов только 22.11.2010.

Таким образом, нарушение сроков проведения собрания кредиторов подтверждено материалами дела.

Конкурсный управляющий Петренко А.А. представил в суд первой инстанции выписной эпикриз № 2790-10 Городской клинической больницы       № 24 (г.Москва), согласно которому в период с 27.08.2010 по 11.10.2010 Петренко А.А. находился на лечении в данном учреждении.

Однако в период с 14.10.2010 по 22.11.2010 собрания кредитов конкурсным управляющим Петренко А.А. не проводились, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного проведения собрания кредиторов суду первой инстанции не представлено. 

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал неправомерными действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А. в части не проведения собрания кредиторов ООО ««РегионКонсалтинг»» в период с 14.10.2010 по 22.11.2010, а также в части непредставления отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства за период с 14.10.2010 по 22.11.2010.

Суду апелляционной инстанции арбитражный управляющий Петренко А.А.  представил выписной из медицинской карты № 4751/10 Городской клинической больницы № 24 (г.Москва), согласно которому в период с 27.10.2010 по 10.11.2010 Петренко А.А. находился на лечении в данном учреждении.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Арбитражный управляющий Петренко А.А. не обосновал невозможность представления данного документа в суд первой инстанции по причинам, от него не зависящим, в связи с чем данное доказательство не принято судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (пунктом 1 части 4)  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 18.01.2011 по делу    №А29-2307/2009(Ж-72114/2010) оставить без изменения, а апелляционную жалобу арбитражного управляющего ООО «РегионКонсалтинг» Петренко А.А. – без удовлетворения.

Выдать Петренко Алексею Анатольевичу справку на возврат уплаченной  по квитанции от 04.02.2011 госпошлины по жалобе в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Дьяконова

Судьи                         

                         Т.Е. Пуртова

                            В.Г. Сандалов