Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2010 по делу n А82-3307/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

01 ноября 2010 года

Дело № А82-3307/2010-19

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Ольковой Т.М., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Печенкиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Соколовой А.Н. по доверенности от 17.02.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.08.2010 по делу №А82-3307/2010-19, принятое судом в составе судьи Кокуриной Н.О.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Льнокомбинат «Тульма»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области

о признании незаконным бездействия по непрекращению взыскания единого социального налога в федеральный бюджет за 2008 год в сумме 1 410 433 рублей 02 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Льнокомбинат «Тульма» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, выразившегося в непрекращении взыскания единого социального налога в федеральный бюджет за 2008 год в сумме 1 410 433 рублей 02 копеек, указанного в требовании от 10.07.2009 № 5767 об уплате налогов, пеней, штрафов.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 18.08.2010 заявленные требования удовлетворены.

Инспекция не согласилась с решением суда и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

По мнению Инспекции, взыскание с Общества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может являться основанием для признания недействительным решения Инспекции о взыскании с Общества единого социального налога, заниженного в связи с применением налогового вычета в виде начисленных, но не уплаченных страховых взносов, поскольку решения суда о взыскании страховых взносов вступили в силу после принятия Инспекцией решения о взыскании с Общества единого социального налога, кроме того, наличие судебного акта о взыскании страховых взносов еще не означает их уплату Обществом. До момента фактической уплаты Обществом страховых взносов у Инспекции имеются все основания считать, что Обществом допущено занижение суммы единого социального налога. Также Инспекция указывает, что ею приостановлено действие инкассового поручения о взыскании единого социального налога, направлены письма в службу судебных приставов об уменьшении суммы задолженности по единому социальному налогу в связи с частичной уплатой страховых взносов.

Инспекция надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, представителей в суд не направила, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителей.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласно с доводами налогового органа, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Инспекции от 25.06.2009 № 12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым по результатам выездной налоговой проверки, Обществу предложено уплатить единый социальный налог в федеральный бюджет в сумме 1 470 063 рублей, в том числе за 2008 год в сумме 1 469 916 рублей, представляющий собой разницу между суммами примененного налогового вычета по единому социальному налогу в виде сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и суммами фактически уплаченных за этот период страховых взносов (лист дела 9).

Требованием Инспекции от 10.07.2009 № 5767 Обществу предложено уплатить 1 470 063 рубля единого социального налога.

В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение от 10.08.2009 № 19142 о взыскании единого социального налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и направлено в банк инкассовое поручение от 10.08.2009 № 47256.

По инкассовому поручению со счета Общества списано 59 629 рублей 98 копеек единого социального налога, сумма непогашенной задолженности по единому социальному налогу составила 1 410 433 рубля 02 копейки.

По решению Инспекции от 26.08.2009 № 3675 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика и постановлению от 26.08.2009 № 3675, направленному в службу судебных приставов, указанная задолженность взыскивается налоговым органом с Общества.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.07.2009 по делу № А82-6507/2009-99 с Общества взыскано 805 999 рублей 75 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2009 по делу № А82-8342/2009-19 с Общества взыскано 716 188 рублей 58 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год. Указанные судебные акты вступили в законную силу 25.08.2009 и 01.10.2009 соответственно. Всего указанными решениями суда с Общества взыскано 1 522 188 рублей 33 копейки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, то есть на всю сумму разницы, признанной налоговым органом занижением единого социального налога за этот период.

Письмом от 15.02.2010 Общество просило Инспекцию прекратить взыскание единого социального налога в федеральный бюджет за 2008 год в связи с взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за этот период.

Инспекция письмом от 03.03.2010 № 09-21/03776 сообщила Обществу, что будет прекращать взыскание единого социального налога в федеральный бюджет только по мере фактического поступления оплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Не согласившись с бездействием Инспекции, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей 38 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, пунктами 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что после вступления в законную силу решений суда о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сумма задолженности не может быть взыскана в качестве недоимки по единому социальному налогу.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации, регулировавшей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, налогоплательщику предоставлялось право уменьшить сумму единого социального налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет, на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет), и предусматривалось, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница, в случае ее неуплаты не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, признается занижением суммы единого социального налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Как видно из материалов дела, Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.07.2009 по делу № А82-6507/2009-99, вступившим в законную силу 25.08.2009, с Общества взыскано 805 999 рублей 75 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года; Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2009 по делу № А82-8342/2009-19, вступившим в законную силу 01.10.2009, с Общества взыскано 716 188 рублей 58 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, то есть во всей сумме разницы, признанной налоговым органом занижением единого социального налога за 2008 год в связи с применением налогового вычета.

Между тем, на момент обращения Общества с заявлением в налоговый орган и принятия судебного акта при рассмотрении настоящего дела по существу 1 410 433 рубля 02 копейки единого социального налога взыскивались Инспекцией с Общества в бесспорном порядке, а именно инкассовое поручение от 10.08.2009 № 47256 о взыскании налога находилось на исполнении в банке, постановление от 26.08.2009 № 3675 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика находилось на исполнении в службе судебных приставов и суммы задолженности, подлежащие взысканию по данному постановлению, не были уточнены налоговым органом.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области правомерно признал незаконным допущенное Инспекцией бездействие, выразившееся в непрекращении взыскания единого социального налога в федеральный бюджет за 2008 год в сумме 1 410 433 рублей 02 копеек, указанного в требовании от 10.07.2009 № 5767 об уплате налогов, пеней, штрафов.

Судом апелляционной инстанции не принимается ссылка Инспекции на приостановление ею действия инкассового поручения от 10.08.2009 № 47256 о взыскании налога (лист дела 139), поскольку данные действия налогового органа не прекращали взыскание налога, а связаны с переходом Инспекции к взысканию налога за счет имущества налогоплательщика; инкассовое поручение из банка не отозвано.

Также судом апелляционной инстанции не принимается ссылка Инспекции на письма от 21.07.2010 № 09-25/12251, от 17.09.2010 № 09-25/15720, направленные ею в службу судебных приставов, в которых сообщается об уменьшении суммы задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, подлежащему взысканию по постановлению от 26.08.2009 № 3675, в суммах 362 251 рубль 95 копеек и 204 903 рубля 15 копеек соответственно, поскольку на день рассмотрения дела в арбитражном суде и принятия судебного акта при рассмотрении дела по существу (16.07.2010) Инспекцией действия по прекращению взыскания единого социального налога в федеральный бюджет за 2008 год не были совершены. Совершение Инспекцией требуемых заявителем действий поле принятия судебного акта не может являться основанием для его отмены (изменения).

С учетом изложенного апелляционная жалоба Инспекции удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.08.2010 по делу №А82-3307/2010-19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

Т.М. Олькова

М.В. Немчанинова