Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 по делу n А29-473/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А29-473/2010

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г.Киров, ул.Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Киров

30 июля 2010 года     Дело №А29-473/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  28 июля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен   30 июля 2010 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судей Губиной Л.В., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца:   Чигира Е.Н. по доверенности от 10.03.2010,

от ответчика:  Кашина А.В. по доверенности от 30.12.2009 №418/09, Прохоровой У.А. по доверенности от 11.12.2009 №338/09,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу районного муниципального унитарного предприятия «Водоканал»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.04.2010 по делу №А29-473/2010, принятое судом в составе судьи Егоровой Т.В.,

по иску районного муниципального унитарного предприятия «Водоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка»

о взыскании 12 582 844 руб. 87 коп.,

и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром переработка»

к районному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал»

о признании пункта договора недействительным,

установил:

районное муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее РМУП «Водоканал», истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» (далее Общество, ответчик) о взыскании 12 582 844 руб. 87 коп. задолженности по договору на оказание услуг по отпуску воды и приему сточных вод от 01.01.2008 №26/245-004508.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), пункты 55, 57 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».

Ответчик заявил встречные исковые требования о признании пункта 3.7 договора от 01.01.2008 не соответствующим требованиям нормы гражданского законодательства, содержащейся в пункте 57 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.04.2010 в удовлетворении первоначального и встречного иска отказано.

Суд исходил из того, что истцом не доказана неисправность прибора учета с начала эксплуатации. Оснований для признания спорного пункта недействительным с учетом свободы определения сторонами условий договора не имеется.

Не согласившись с принятым решением, РМУП «Водоканал» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, полностью удовлетворив исковые требования.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что истцом не было заявлено, что водомер был неисправен с начала эксплуатации. Водомер производил измерение объема принятых сточных вод не все время их поступления в канализационную систему, а только небольшую его часть. Ультразвуковой прибор РУС-1-150 отображает при работе в режиме измерения следующие параметры: объем сточных вод (куб.м.) и время работы в часах. Прибор после отключения от сети сохраняет в течение 10 лет программируемые параметры и накопленную информацию по суммарному объему жидкости и времени своей работы. Электронный прибор работает только тогда, когда он подключен к сети электропитания. При проведении плановой проверки 26.10.2009 было выявлено, что за период работы прибора (с 01.09.2007 по 21.01.2008 и с 22.01.2008 по 26.10.2009) прибор работал только 2198,1 часов. На самом деле временной промежуток сброса сточных вод составляет 18888 часов. Все остальное время действия договора (16689,9 часов) прибор не производил измерения. Показатель учета времени имеет 5 знаков до запятой, то есть работа прибора до обнуления составляет 99999,9 часов, что соответствует параметру срока службы расходомера 10 лет. Поскольку 16689,9 часов объем сброшенных вод не измерялся, сброс происходил без прибора учета, то есть при расчете объема сточных вод должны применяться пункты 57, 77 Правил. Согласно произведенного истцом расчета суточный объем жидкости при таком способе измерения составляет 1831 куб.м., а задолженность ответчика - 12 582 844 руб. 87 коп.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу решение суда просило оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 30.04.2010 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу соответственно.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, в данном случае в части, касающейся отказа в удовлетворении первоначального иска. Решение в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления не обжаловано.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

01.01.2008 истцом и ответчиком заключен договор №26/245-004508 (с учетом протокола урегулирования разногласий) на оказание услуг по отпуску воды и приему сточных вод, согласно которому районное РМУП «Водоканал» (предприятие) производит отпуск питьевой воды и прием сточных вод от Общества (абонент).

Согласно пункту 1.2 договора прием сточных вод производится: пром. площадка по 2 выпускам диаметром 200мм; цех № 5 (п. Верхнеижемский); пож. депо, ул. Лесная, д. 5, ул. Лесная д.11 по трем выпускам диаметром 100 мм в канализацию предприятия от абонента и его субабонентов согласно выданным техническим условиям.

Пунктом 2.2.5 договора предусмотрено, что в месячный срок со дня подписания договора абонент обязуется установить прибор учета на своем вводе и произвести оборудование узла учета в соответствии с Правилами, обеспечить его сохранность и исправность.

В соответствии с пунктами 2.2.6 и 2.2.7 абонент обязан производить поверку приборов в установленные сроки, извещать предприятие о неисправности прибора учета и устранить неисправность в течение 15 дней.

Согласно пункту 2.2.9 договора после предварительного уведомления (телефонограммой) абонент обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников предприятия к коммерческим узлам учета и контрольным колодцам сточных вод для осуществления контрольных функций в период с 8 до 17 часов в рабочие дни недели, в присутствии представителя абонента.

В силу пункта 3.6 договора расчеты производятся по показаниям приборов учета, снимаемым в установленном порядке с 15 по 18 число каждого месяца. При меньшем или большем количестве сточных вод, чем количество питьевой воды, израсходованной абонентом из системы коммунального водоснабжения, абонент представляет предприятию необходимые расчеты с обоснованием количества отводимых сточных вод. Предприятие систематически контролирует правильность снятия абонентом показаний и предоставленных сведений по расходу воды и сбросу сточных вод.

Согласно пункту 3.7 договора в случае отсутствия счетчика, его неисправности, повреждения пломб, при необеспечении абонентом доступа представителей «Предприятия» к средствам измерений, необеспечении учета получаемой воды и сбрасываемых сточных вод, а также при обнаружении самовольно возведенных устройств для присоединения к системам водоснабжения и канализации, расчет израсходованной воды и принятых сточных вод производится в соответствии с Правилами по пропускной способности устройств и сооружений при скорости движения воды 1,2 м/с и действии их полным сечением в течение 24 часов в сутки.

В соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 договора, договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2008. Договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотра.

22.01.2008 сторонами подписан акт приемки в опытно-промышленную эксплуатацию узла учета сточных вод на основе расходомера РУС-1-150 в насосной станции №74 Сосногорского ГПЗ.

Этого же числа комиссией в составе представителей РМУП «Водоканал», Сосногорского ГПЗ составлен акт ввода в эксплуатацию узла учета сточных вод Сосногорского ГПЗ. Согласно акту в насосной промышленных стоков Сосногорского ГПЗ смонтирован и налажен узел учета расхода сточных вод на базе расходомера-счетчика ультразвукового РУС-1-150/150-С-100/100-Р-100/100-Т, зав №2232, класс точности 0,5, ультразвукового преобразователя расхода УПР-150, зав. №613. В акте указано, что все средства измерений, входящие в состав измерительного комплекса прошли поверку и находятся в исправном состоянии, замерный узел допускается в промышленную эксплуатацию, показания узла учета могут использоваться в учетных операциях между Сосногорским ГПЗ и РМУП «Водоканал».

26.10.2009 истец провел проверку работоспособности прибора, составив акт, в котором указал, объем - 291958, и два показателя времени: 2198,1 и 6576,9, целостность пломб не нарушена.

13.11.2009 письмом №45/7-3006 ответчик уведомил истца о выходе из строя 12.11.2009 прибора учета сточных вод Рус-1-150 в насосной станции №74 Сосногорского ГПЗ.

16.11.2009 комиссией в составе представителей сторон составлен акт проверки узла учета сточных вод на основе расходомера РУС-1-150 в насосной станции №74 Сосногорского ГПЗ, которым установлено, что прибор учета вышел из строя в результате сварочных работ, конечные показания отсутствуют, т.к. табло электронное, видны следы возгорания под крышкой прибора. Установленные пломбы не нарушены. Учет признан непригодным к эксплуатации.

По данным, предоставляемым ответчиком, истцом производился расчет стоимости услуг, предъявлялись ответчику акты и счета-фактуры на оплату. За спорный период по данным ответчика, им было передано сточных вод 255486 куб.м. на сумму 4 457 995 руб. 28 коп. Данная сумма оплачена Обществом и не является предметом настоящего спора.

Истец, по итогам проверки прибора 26.10.2009 ввиду несоответствия показателя времени прибора времени, за период его работы, сделал вывод о том, что прибор не работал в течение 16681,9 часа. Считая данные прибора недостоверными, истец произвел расчет принятых сточных вод по пропускной способности устройств при скорости движения 1,2 м/с. Суточный объем сточных вод, принятых истцом, по его расчету составил 1831 куб. м., а объем сточных вод за спорный период (с 22.01.2008 по 26.10.2009) – 992402 куб.м., то есть на сумму 17 040 840 руб.15 коп.

Таким образом, по расчету истца, задолженность ответчика за оказанные по договору услуги составляет 12 582 844 руб. 87 коп. С требованием о взыскании данной задолженности истец обратился в арбитражный суд.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пунктов 33 - 35 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167, количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерения. Для учета объемов, отпущенных абоненту питьевой воды и принятых сточных вод, на сетях абонента за счет последнего оборудуются узлы учета. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

Согласно сертификату Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии № 23706 расходомер счетчик ультразвуковой РУС-1 ООО НПО «Наука» г.Чебоксары допущен к применению на территории Российской Федерации.

Как следует из руководства по эксплуатации расходомера РУС-1 прибор поверен 21.05.2007, межповерочный интервал периодической поверки 4 года, прибор является двухканальным.

03.12.2009 ООО «НПО «Наука» (завод-производитель) в письме ответчику указало, что при нетиповом использовании двухканального расходомера РУС-1 (работает только одни канал) время наработки, записываемой таймером, имеет меньшее значение; вычисление накопленного объема по расходу ведется корректно.

12.12.2009 ООО «НПО «Наука» в письме №ЛК-171 после осмотра неработоспособного прибора указало, что до начала ремонта из памяти ЭБ было считана накопленная прибором информация, - суммарный корректно учтенный объем жидкости, а именно: для канала №1 составил 296785 куб.м., показания времени наработки 6988,5 часа; для канала №2 соответственно - 1670 куб.м. и показания времени наработки 2609,7 часа. При эксплуатации прибора в непрерывном режиме более 13,8 месяцев (9999 часов) счетчик времени обнуляется, и учет часов нормальной работы начинается повторно.

19.03.2010 ООО «НПО «Наука» в письме ответчику разъяснило, что с апреля 2006 года в связи с разработкой двухканальной версии прибора в нем для освобождения ресурса микросхем памяти было проведено уменьшение цикла накопленного времени наработки с 99 999 часов до 9 999 часов. Расходомер РУС-1 зав.№2232 изготовлен уже с новым, измененным программным обеспечением и имеет счетчик времени нормальной работы на 9 999 часов.

Поскольку в ходе эксплуатации прибора ответчиком использовался один канал, акт ввода в эксплуатацию расходомера от 22.01.2008 не содержит сведений о показаниях расходомера по каждому каналу,