Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А17-9491/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

02 июня 2010 года

Дело № А17-9491/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 года.      

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лобановой Л.Н.,

судей Черных Л.И., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лобановой Л.Н.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской области от  07.04.2010 по делу № А17-9491/2009 о предоставлении рассрочки исполнения решения, принятое судом в составе судьи Новикова Ю.В.,

по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области

к Закрытому акционерному обществу Предприятие народных художественных промыслов "Истоки",

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ивановской области, Пучежский районный ОСП,

о взыскании 94 590 рублей 60 копеек,

установил:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось с  заявлением в Арбитражный суд Ивановской области к закрытому акционерному обществу Предприятие художественных промыслов «Истоки» (далее – предприятие, Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 94 590 рублей 60 копеек за 1 квартал 2009 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.02.2010 по делу № А17-9491/2009 заявленные Пенсионным фондом требования удовлетворены в полном объеме.

03.03.2010 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 07.04.2010 заявление предприятия удовлетворено частично, ему предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 05.02.2010 по делу № А17- 9491/2009 сроком до 01.09.2010.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области с определением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда о предоставлении рассрочки исполнения решения от 07.04.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в предоставлении рассрочки исполнения решения. По мнению Пенсионного фонда, определение суда принято при неправильном применении норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что предоставление рассрочки по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда нарушает право застрахованных лиц, работающих на предприятии, на получение трудовой пенсии, влечет для них иные неблагоприятные последствия (не поступление на лицевые счета застрахованных лиц страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, лишение застрахованных лиц права инвестировать средства пенсионных накоплений),  а также затрагивает права иных застрахованных лиц и нарушает интересы государства. Указывает, что пенсионным законодательством не предусмотрено предоставление отсрочек или рассрочек по уплате страховых взносов. Более подробно позиция Пенсионного фонда изложена в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что допустило неуплату страховых взносов в связи с крайне тяжелым финансовым положением. Просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, подтверждает, что без предоставления отсрочки исполнения решения суда возможность погасить долг перед Пенсионным фондом у него отсутствует. Сообщает, что приступило к исполнению определения суда от 07.04.2010 и в апреле текущего года уплатило в бюджет 10 000 рублей, в доказательство чего в суд представлены платежные документы.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации УФССП по Ивановской области извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Заявитель, ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Пенсионный фонд и Общество просят рассмотреть жалобу без их участия.

В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.02.2010 по делу А17-9491/2009 с предприятия взыскана задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 года и пени в общей сумме 94 590 рублей 60 копеек. Данное решение суда вступило в законную силу.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 07.04.2010 предприятию предоставлена рассрочка исполнения решения по делу А17-9491/2009 сроком до 01.09.2010 в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта – тяжелого финансового положения предприятия. Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции руководствовался статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя, определяет наличие возможности предоставления отсрочки (рассрочки).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривает для судебных органов ограничений в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

В материалах дела имеются документы, которые представлены предприятием для подтверждения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта и свидетельствующие о необходимости предоставления ему рассрочки по уплате взысканной с него задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2009 года.

Согласно пояснениям Общества выпускаемая продукция имеет сезонный характер, основная доля по ее реализации приходится на летние месяцы. Это подтверждает динамика реализации готовой продукции по месяцам и рост дебиторской и кредитной задолженности. Сеть магазинов по реализации изделий НХП ограничена, фирменные магазины по их продаже находятся только в крупных городах: Москва, Великий Новгород, Нижний Новгород. Все торгующие организации заключают договора только на реализацию, поэтому товарооборачиваемость продукции Общества составляет от 6 до 12 месяцев. Этот факт серьезно влияет на своевременные расчеты по дебиторской и кредиторской задолженности. По состоянию на 01.03.2010 задолженность по товарам отгруженным и неоплаченным составляет более 6 млн. руб.

Объем реализованной продукции не позволяет произвести единовременную выплату суммы долга, это влечет за собой дестабилизацию работы предприятия, что может привести к сокращению численности работающих, а соответственно и уменьшению текущих платежей, так как возможности одновременно погашать долги прошлых лет плюс текущие платежи из-за тяжелого финансового положения предприятия, связанного с сезонностью реализуемой продукции не представляется возможным.

Финансовая стабильность предприятия полностью зависит от покупательского спроса и своевременных расчетов покупателей за отгруженную продукцию. Тенденция последних лет по оплате за отгруженную продукцию была нестабильной и не покрывала затрат на производственную продукцию, что сказалось на несвоевременной уплате страховых взносов.

За 2009 год предприятие оплатило 710 923 рубля страховых взносов в Пенсионный фонд.

На предприятии издан приказ №10 от 10.02.2010 о введении режима неполного рабочего времени в целях предотвращения массового увольнения. 

Тяжелое финансовое положение Предприятие, подтвержденное документально,  не оспорено заявителем апелляционной жалобы. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда от 05.02.2010  по делу № А17-9491/2009 в силу тяжелого финансового положения должника, и правомерно удовлетворил заявление предприятия о рассрочке исполнения судебного акта. Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и им не противоречат.

Апелляционный суд считает несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что вынесение определения о предоставлении рассрочки повлечет за собой нарушение прав застрахованных лиц и государства, так как данный судебный акт не освобождает должника от уплаты страховых взносов и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а лишь определяет их уплату в более поздний срок.

По мнению суда, рассрочка исполнения судебного акта в рассматриваемой ситуации способствует реальному исполнению решения суда, поскольку единовременное перечисление всех платежей в бюджет Пенсионного фонда усилит тяжелое финансовое положение предприятия.

Таким образом, арбитражный суд, установив обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, обоснованно, с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства, предоставил Обществу рассрочку исполнения решения суда от 05.02.2010 по делу № А17-9491/2009.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Пенсионного фонда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку  в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба госпошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Ивановской области от  07.04.2010 по делу № А17-9491/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

Л.И. Черных

Т.В. Хорова