Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n А17-8769/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 мая 2010 года

Дело № А17-8769/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2010 года.         

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лобановой Л.Н.,

судей Черных Л.И., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской области от  12.02.2010 по делу № А17-8769/2009 об предоставлении отсрочки исполнения решения, принятое судом в составе судьи Кочешковой М.В.,

по делу по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном  районе Ивановской области

к Муниципальному унитарному предприятию Тейковского района совхоз "Сокатовский",

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ивановской области, Тейковский районный отдел ССП,

о взыскании 208 597 рублей 64 копеек,  

установил:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось с  заявлением в Арбитражный суд Ивановской области к муниципальному унитарному предприятию Тейковского района совхоз "Сокатовский" (далее – МУП Тейковского района совхоз «Сокатовский», предприятие, совхоз) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 208 597 рублей 64 копейки за 2 квартал 2009 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 17.12.2009 по делу № А17-8769/2009 заявленные Пенсионным фондом требования удовлетворены частично, а именно: с предприятия в доход Пенсионного фонда взыскано 200 467 рублей 20 копеек задолженности по страховым взносам и пени за 2 квартал 2009 года.

21.01.2010 МУП Тейковского района совхоз «Сокатовский» обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.02.2010 заявление предприятия удовлетворено, ему предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 17.12.2009 по делу № А17- 8769/2009 сроком на один год.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области с определением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения от 12.02.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения. По мнению Пенсионного фонда, определение суда принято при неправильном применении норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что предоставление отсрочки по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда нарушает право застрахованных лиц, работающих в совхозе, на получение трудовой пенсии, влечет для них иные неблагоприятные последствия (не поступление на лицевые счета застрахованных лиц страховых взносов, направляемых   на финансирование страховой части трудовой пенсии, лишение застрахованных лиц права инвестировать средства пенсионных накоплений),  а также затрагивает права иных застрахованных лиц и нарушает интересы государства. Указывает, что пенсионным законодательством не предусмотрено предоставление отсрочек или рассрочек по уплате страховых взносов. Более подробно позиция Пенсионного фонда изложена в апелляционной жалобе.

 МУП Тейковского района совхоз «Сокатовский» в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что допустило неуплату страховых взносов в связи с крайне тяжелым финансовым положением. Просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, подтверждает, что без предоставления отсрочки исполнения решения суда возможность погасить долг перед Пенсионным фондом у него отсутствует. Сообщает, что страховые взносы за январь, февраль 2010 года Предприятием уплачены в полном объеме, а также погашена недоимка по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 20 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации УФССП по Ивановской области извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Заявитель, ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 17.12.2009 по делу А 17-8769/2009 с предприятия взыскана задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 200 467 рублей 20 копеек. Данное решение суда вступило в законную силу в январе 2010 года.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.02.2010 предприятию предоставлена отсрочка исполнения решения от 17.12.2009 по делу А 17-8769/2009 сроком на один год в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта – тяжелого финансового положения предприятия. Удовлетворяя требования совхоза, суд первой инстанции руководствовался статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя, определяет наличие возможности предоставления отсрочки (рассрочки).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривает для судебных органов ограничений в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

В  материалах дела имеются документы,  которые  представлены   предприятием для подтверждения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта и свидетельствующие о необходимости  предоставления ему отсрочки по уплате взысканной с него задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2 квартал 2009 года.

Согласно данным представленного Предприятием бухгалтерского баланса, составленного по состоянию на 01.10.2009, стоимость основных средств Общества на конец отчетного периода составила 21047 тыс. рублей, долгосрочные обязательства – 9 807 тыс. рублей, краткосрочные обязательства – 10 053 тыс. рублей (л.д. 36-37).

В соответствии с отчетом о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года за отчетный период Предприятием получен убыток в сумме 401 тыс. рублей (л.д. 37-38).

Согласно акту от 14.08.2008 комиссии, созданной совхозом, летом 2008 года установлена гибель 171 га зерновых культур в связи неблагоприятным природными явлениями (дожди, град), общая сумма материального ущерба составила 1 615, 3 тыс. рублей, что повлекло несение дополнительных расходов на покупку комбикормов на сумму 1 769 тыс. рублей (л.д. 40-41).

Из отчета о движении денежных средств, представленного заявителем, следует, что остаток принадлежащих ему денежных средств на конец 2009 года оставил 9 тыс. рублей (л.д. 39).

Согласно представленному Предприятием с отзывом на апелляционную жалобу отчету о прибылях и убытках за 2009 год, убыток за отчетный период составил 909 тыс. рублей.

Кроме этого, МУП Тейковского района совхоз «Сокатовский» является предприятием сельскохозяйственного комплекса.

Тяжелое финансовое положение Предприятие, подтвержденное документально,  не оспорено заявителем апелляционной жалобы. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда от 17.12.2009  по делу № А17-8769/2009 в силу тяжелого финансового положения должника, и правомерно удовлетворил заявление предприятия об отсрочке исполнения судебного акта. Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и им не противоречат.

Апелляционный суд считает несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что вынесение определения о предоставлении отсрочки повлечет за собой нарушение прав застрахованных лиц и государства, так как данный судебный акт не освобождает должника от уплаты страховых взносов и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а лишь определяет их уплату в более поздний срок.

По мнению суда, отсрочка исполнения судебного акта в рассматриваемой ситуации способствует реальному исполнению решения суда, поскольку единовременное перечисление всех платежей в бюджет Пенсионного фонда может привести к банкротству сельскохозяйственного предприятия.  

Таким образом, арбитражный суд, установив обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, обоснованно, с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства, предоставил совхозу отсрочку исполнения решения суда от 17.12.2009 по делу № А17-8769/2009.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Пенсионного фонда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку  в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба госпошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Ивановской области от  12.02.2010 по делу № А17-8769/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области   – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

Л.И. Черных

М.В. Немчанинова