Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 по делу n А29-10887/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

27 апреля 2010 года

Дело № А29-10887/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Немчаниновой М.В., Караваевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каранкевич А.М.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Полькина А.И., по доверенности от 09.09.2008,

представителя заинтересованного лица Минеевой Т.Ю., по доверенности от 15.04.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комитекс ЛИН»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2010 по делу № А29-10887/2009, принятое судом в составе судьи Шипиловой Э.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комитекс ЛИН»

к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми

о признании незаконным решения от 16.10.2009 № 72 в части непринятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 61 200 рублей 01 копейки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитекс ЛИН» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 16.10.2009 № 72 в части непринятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 61 200 рублей 01 копейки.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с принятым судебным актом не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

По мнению заявителя, судом неправильно применены нормы материального права. Общество считает, что им был полностью доказан факт работы Собяниной А.Н. на условиях неполного рабочего времени, следовательно, исходя из нормы статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ООО «Комитекс ЛИН» могло выплачивать своей работнице пособие по уходу за ребенком. Обращает внимание суда на то, что законодательство Российской Федерации не предусматривает для выплаты пособия такое условие, как обязательное сокращение работнику заработной платы.  

Фонд социального страхования отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представитель Общества доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Представитель Фонда социального страхования просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд социального страхования провел документальную выездную проверку ООО «Комитекс ЛИН» по обязательному социальному страхованию по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, за период с 01.01.2006 по 31.12.2008.

В ходе проведения проверки Фонд социального страхования, в частности, установил неправомерное расходование Обществом денежных средств обязательного социального страхования на сумму 61 200 рублей 01 копейки в связи с выплатой Собяниной А.Н. пособия по уходу за ребенком при установленном неполном рабочем дне с сохранением заработной платы за полный рабочий день.

Результаты проверки отражены в акте от 23.09.2009 № 79 с/с.

По результатам рассмотрения материалов документальной выездной проверки и возражений страхователя, заместитель управляющего Фонда социального страхования принято решение от 16.10.2009 № 72 об отказе в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию, в сумме 61 200 рублей 01 копейки за декабрь 2007 года.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования в указанной части, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Арбитражный суд Республики Коми, руководствуясь статьей 1, пунктом 2 статьи 6, пунктом 1 статьи 9, статьями 11, 12, 19 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статьями 93, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 26, 28 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 № 883, пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, признал оспариваемое решение Фонда социального страхования правомерным.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

На основании статьи 320 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Согласно статье 93 Кодекса по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Согласно статье 256 Кодекса по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Статьей 258 Кодекса установлено, что работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно приказу исполнительного директора ООО «Комитекс ЛИН» от 09.01.2007 № 1-к Собяниной А.Н., находящейся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, предоставлен неполный рабочий день (с сокращением рабочего дня с 7,2 до 6,2 часов) с 09.01.2007 по 23.11.2007 (лист 17).

Дополнительным соглашением от 09.01.2007 к трудовому договору от 07.12.2004 № 170-к, определено, что Собяниной А.Н., находящейся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, предоставляется неполный рабочий день (с сокращением рабочего дня с 7,2 до 6,2 часов) с 09.01.2007 по 23.11.2007. Начисление заработной платы производить как за полный рабочий день (лист 18).

Согласно табелям учета рабочего времени Собянина А.Н. работала по 6,2 часов в день (листы 19-29).

Из материалов дела видно и Общество не отрицает, что заработная плата выплачивалась Собяниной А.Н. в полном размере, а не пропорционально отработанному времени (лист дела 51, расчетные листки – листы дела 74-85).

Доказательств того, что оплата труда работника производилась от выполненного объема работы за неполный рабочий день, не имеется.

Приказ (распоряжение) исполнительного директора Общества от 19.12.2007 № 431-к о назначении и выплате Собяниной А.Н. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 09.01.2007 по 23.11.2007 (лист дела 68), заявление Собяниной А.Н. от 09.01.2007 о предоставлении ей неполного рабочего дня (с сокращением рабочего дня с 7,2 до 6,2 часов) с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет (лист дела 69) вышеназванных обстоятельств не опровергают.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается и Общество не доказало то, что Собянина А.Н. работала на условиях неполного рабочего времени и выплата ей пособия по уходу за ребенком за счет средств Фонда социального страхования в спорный период произведена обоснованно.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми правильно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований, признав правомерным решение Фонда социального страхования от 16.10.2009 № 72 в части непринятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 61 200 рублей 01 копейки за декабрь 2007 года.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 08.02.2010 по делу № А29-10887/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комитекс ЛИН» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                    Л.И.Черных

Судьи                                                                                     М.В. Немчанинова

                                                                                                А.В. Караваева