Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А09-6742/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

web: www.20aas.arbitr.ru;        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула                                                                                                                                                                                                                      

20 мая  2010 года                                                                Дело № А09-6742/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Ю.А., судей Сентюриной И.Г., Токаревой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мариной О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания-2000» (регистрационный номер – 20АП-1705/2010, на решение Арбитражного суда Брянской области от 04 марта 2010 года по делу №  А09-6742/2009 (судья Кожанов А.А.), вынесенное по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» г. Брянск к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания-2000» г. Брянска об истребовании технической документации на жилой дом № 6 по ул. Крахмалева, г. Брянска,

при участии в судебном заседании:

от истца: Ермаков Н.А., доверенность № 16 от 23.04.2010;

от ответчика: не явился, извещен судом надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис», г. Брянск (далее по тексту - ООО «Жилкомсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-2000», г. Брянск (далее по тексту - ООО «ЖЭК-2000», ответчик) об обязании ООО «ЖЭК-2000» передать по акту приёма-передачи в ООО «Жилкомсервис» техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом №6 по ул. Крахмалева г. Брянска в объеме: 1. Технический паспорт на дом в 1 экз.; 2. Акт государственной комиссии по приемке жилого дома в эксплуатацию в 1экз.; 3. Согласование места строительства жилого дома в 1 экз.; 4. Технико-экономическое обоснование строительства жилого дома в 1 экз.; 5. Акт технического состояния жилого дома на момент передачи в 1экз.; 6. Чертежи и схемы внутридомовых сетей горячего, холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления по 1 экз.; 7. Чертежи и схемы внутридомовых сетей электро - газоснабжения, вентиляции по 1 экз.; 8. Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов по 1экз.; 9. Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов по 1 экз.; 10. Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование по 1экз.; 11. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями по 1 экз.; 12. Акты  осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.) по 1экз.; 13. Градостроительный план земельного участка в 1экз.; 14. Паспорт домовладения по БТИ в 1экз.; 15. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации по 1экз; 16. Акты проверки газотехнической инспекцией по 1экз.; 17. Акты устранения замечаний и нарушений от Жилищной инспекции, имеющихся до момента передачи дома в управление по 1экз.; 18. Поквартирные карточки учёта и регистрации жильцов дома- 59 шт.; 19. Лицевые счета - 59 шт.; 20.Сальдовые остатки  (задолженность и переплата) жителей дома за потребленные жилищно- коммунальные услуги в 1 экз.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ООО «ЖЭК - 2000» передать по акту приема-передачи в ООО «Жилкомсервис» техническую и иную документацию на дом №6 по ул. Крахмалева г. Брянска в следующем объеме:

1. Технический паспорт здания (строения). Согласно приложения №12 (обязательное) к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской | Федерации по земельной политике, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от  04 августа 1998 года №37 во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" - в 1 экз.

2. Поквартирные карточки формы № 10 на многоквартирный жилой дом №6 по ул. Крахмалева г. Брянска в количестве 59 шт., согласно Приложения №1.(Форма поквартирной карточки утверждена Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208. Приложение №10 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

3. Карточки регистрации формы № 9 жильцов дома № 6 по ул. Крахмалева г. Брянска в количестве 170 шт., согласно Приложения №1. (Форма карточки регистрации утверждена Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208) .Приложение №9 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 04 марта 2009 года заявленные исковые требования были удовлетворены.

         Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Брянской области от 04 марта 2010 года по настоящему делу отменить, производство по делу прекратить, а иск оставить без удовлетворения. При этом ответчик считает, что в соответствии с п. 8 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном  гражданским законодательством, то есть в соответствии с 29 Главой Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ). Полагает, что таких оснований по настоящее время нет, соглашений о расторжении договора стороны друг другу не направляли и не подписывали, претензии по исполнению договора жильцы не направляли, решение и протокол общего собрания собственников о расторжении договора не предъявлялось. В рамках судебного процесса соответствующего требования не заявлялось, решения о расторжении договора и признании его не действительным так же нет.

Кроме того указывает на тот факт, что в ходе проведения проверки прокуратурой Советского района г. Брянска, наличие нарушений жилищного законодательства при заключении договора управления с ООО «ЖЭК - 2000» выявлено не было.

         Согласно представленному ООО «Жилкомсервис» отзыву на апелляционную жалобу, истец считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Истец обращает внимание на то, что в ходе судебного разбирательства и в апелляционной жалобе ответчик ссылается только на имеющийся договор управления. Как установлено судом первой инстанции из показаний свидетелей, никто из опрошенных собственников жилья данный договор не заключал и не подписывал. Второго экземпляра данного договора ни у кого на руках не имеется. В связи с чем, по мнению истца данный договор является ничтожным и расторжению в соответствии с ГК РФ не подлежит.

Считает, что доводы апелляционной жалобы ООО «ЖЭК - 2000» о результатах проверки, проведённой прокуратурой Советского района г. Брянска, не могут быть приняты во внимание, так как данной проверкой установлен лишь факт наличия письменного протокола общего собрания и договора управления в отношении ООО «ЖЭК-2000». Однако соответствие оснований, по которым составлены данные документы, жилищному законодательству и их подлинность не устанавливались. Материалы проверки суду не представлены.

         Учитывая изложенное, ООО «Жилкомесрвис» просит решение Арбитражного суда Брянской области от 04.03.2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции представителей не направил.

         От ответчика в суд апелляционной инстанции поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

         На основании статей 41, 156, 159, 266 Арбитражного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) суд удовлетворил, заявленное ходатайство. 

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Брянской области от 04 марта 2010 года проверены в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Как следует из материалов дела, решением собственников помещений многоквартирного жилого дома №6 по ул.Крахмалева г.Брянска (протокол от 23.06.2009) в качестве управляющей организации выбрано ООО «Жилкомсервис». Решение о выборе ООО «Жилкомсервис» в качестве управляющей организации принято на общем собрании собственников помещений спорного дома, проведенного в форме заочного голосования с 15.06.2008 по 22.06.2009.

ООО «Жилкомсервис» заключило договоры управления с собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Крахмалева г.Брянска, согласно которым ООО «Жилкомсервис» приняло обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления могоквартирным жилым домом  деятельность.

Письмом от 26 июня 2009 года собственники помещений дома №6 по ул. Крахмалева уведомили ООО «ЖЭК - 2000» о прекращении договора управления многоквартирным жилым домом с 1 августа 2009 года и просили передать в ООО «Жилкомсервис» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома.

Письмом от 09.07.2009 г. № 232 ООО «ЖЭК -2000» отказало в передаче документации на дом, сославшись при этом на то, что собственниками помещений дома не расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом, ранее заключенный с ООО «ЖЭК - 2000».

Ссылаясь на то, что ответчик нарушил права ООО «Жилкомсервис», создал препятствие в реализации обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд Брянской области.

Рассмотрев дело по существу и удовлетворив исковые требования ООО «Жилкомсервис», суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Как правильно было указанно судом первой инстанции, названной нормой прямо предусмотрена обязанность управляющей организации за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Судом первой инстанции установлено, что факт избрания ООО «Жилкомсервис» управляющей компанией многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Крахмалева г. Брянска подтверждается протоколом № 1 от 23.06.2009 г. подведения результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: д. № 6 по ул. Крахмалева г. Брянск, проведенного в форме заочного голосования (т. 1 л.д. 106-107).

Из протокола № 1 от 23.06.2009 г., решений собственников жилых помещений этого дома (т. 1 л.д. 22-105) следует, что  данное решение принято большинством голосов лиц, принявших участие в собрании. В решениях  собственников (т. 1 л.д. 22-105)  указаны фамилии собственников жилья, принявших участие в голосовании, их паспортные данные, результаты волеизъявления по внесенным в повестку дня вопросам.

Одновременно Арбитражным судом Брянской области в рамках настоящего дела осуществлена проверка законности избрания ответчика, как управляющей компании многоквартирного жилого дома №6 по ул. Крахмалева г. Брянска. 

В соответствии с п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения