Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А23-4482/09Г-7-203. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2010 года                                                    Дело №А23-4482/09Г-7-203

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 14.04.2010

Полный текст постановления изготовлен  16.04.2010

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Еремичевой Н.В.,

судей                                                                                Полынкиной Н.А.,

                                                                                          Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Еремичевой Н.В.,

при участии:

от Администрации города Обнинска Калужской области: Лобачевой Ю.А. – представителя (доверенность от 28.12.2009 №01-23/2855), Коротковой В.И. – представителя (доверенность от 27.01.2010 №01-14/159);

от общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ТРОПОС»: не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ТРОПОС» на решение Арбитражного суда Калужской области от 25.12.2009 по делу №А23-4482/09Г-7-203 (судья Глазкова С.В.),

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Обнинска Калужской области (далее по тексту – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «ТРОПОС» (далее по тексту – ООО СК «ТРОПОС», Общество) о возвращении земельного участка с кадастровым номером 40:27:020301:7, общей площадью 10 389 кв. м, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, пос. Мирный, ранее предоставленного истцом ответчику по договору аренды от 18.01.2005 №А-4-2005.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 23.11.2009 принято к производству встречное исковое заявление, в котором ООО СК «ТРОПОС» просит обязать Администрацию г. Обнинска Калужской области заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 40:27:020301:0007 общей площадью 10 389 кв. м, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, для строительства многоквартирных жилых домов в соответствии с утвержденной проектной документацией сроком на три года.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.12.2009 исковые требования Администрации удовлетворены. Суд первой инстанции обязал ООО СК «ТРОПОС» возвратить Администрации г. Обнинска  Калужской области по акту земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:7 общей площадью 10 389 кв. м, расположенный по адресу: Калужская области, г. Обнинск, пос. Мирный.

В удовлетворении встречного искового заявления Обществу отказано.

ООО СК «ТРОПОС» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Администрация г. Обнинска Калужской области в отзыве на апелляционную  жалобу, опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель ООО СК «ТРОПОС» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в деле.

На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие  представителя  Общества.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей Администрации, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г. Обнинска Калужской области и ООО СК «ТРОПОС» (инвестор) 28.05.2004 был заключен договор №01-28/124 на реализацию инвестиционного проекта по «Переселению жителей г. Обнинска (Калужская область) из «брусчатых домов» пониженной капитальности, расположенных группой, срок эксплуатации которых истекает в ближайшее время».

Между Администрацией г. Обнинска Калужской области (арендодатель) и ООО СК «ТРОПОС» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 18.01.2005 №А-4-2005, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:7, общей площадью 10 389 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Обнинск, пос. Мирный, для производства проектно-изыскательских работ под проектирование и строительство жилого дома на срок 360 дней (п.п. 1.1. и 2.1. договора).

По акту  приема-передачи к указанному договору арендодатель передал, а арендатор принял спорный земельный участок в аренду.

Договор 09.02.2005 прошел  государственную  регистрацию  в  Министерстве экономического развития Калужской области, что  подтверждается соответствующей отметкой  на  договоре. 

После истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя Общество продолжало пользоваться земельным участком, что в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о возобновлении договора на неопределенный срок.

Уведомлением от 17.09.2008 №922 Администрация сообщила ООО СК «ТРОПОС» о прекращении арендных отношений по истечении 3-месячного срока с даты получения Обществом уведомления.

В письме от 15.01.2009 №7-09 Общество просило отозвать уведомление об отказе от договора аренды, ссылаясь на финансовые проблемы, препятствующие выполнению условий договора на реализацию инвестиционного проекта от 28.05.2004 №01-28/124, а также на возможность переуступки прав по инвестиционному контракту стабильным финансовым корпорациям, работающим в Калужском регионе.

Письмом от 16.01.2009 №01-14/4173 Администрация г. Обнинска Калужской области сообщила ООО СК «ТРОПОС» о том, что в адрес Общества направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 18.01.2005 №А-4-2005 и уведомила Общество о расторжении договора на реализацию инвестиционного проекта от 28.05.2004 №01-28/124 в случае неполучения ответа до 15.02.2009.

В ответ на данное письмо ООО СК «ТРОПОС» просило Администрацию отозвать уведомления об отказе от договора аренды земельного участка от 18.01.2005 №А-4-2005 и о расторжении договора на реализацию инвестиционного проекта от 28.05.2004 №01-28/124, и решить вопрос о продлении действия разрешения на строительство, а также предлагает передать права по действующему договору стабильной компании, располагающей необходимыми денежными средствами и мощностями для завершения инвестиционного проекта (письмо от 03.02.2009 №2).

В связи с тем, что Общество не выполнило требования Администрации об освобождении земельного участка и передаче его арендодателю, Администрация г. Обнинска Калужской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь, ответчик  предъявил встречные исковые требования об обязании Администрации заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 40:27:020301:0007 общей площадью 10 389 кв. м, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, для строительства многоквартирных жилых домов в соответствии с утвержденной проектной документацией сроком на три года.

Удовлетворяя исковые требования  Администрации, суд первой  инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В части 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Учитывая, что ООО СК «ТРОПОС» было уведомлено о прекращении арендных отношений в соответствии с требованиями п. 2 ст. 610 ГК РФ (уведомление от 17.09.2008 №922 получено Обществом 30.09.2008), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о прекращении действия договора аренды земельного участка от 18.01.2005 №А-4-2005 по истечении трехмесячного срока с момента получения арендатором уведомления арендодателя

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку заключенный сторонами договора аренды прекратил свое действие, а доказательств освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, суд правомерно удовлетворил требование Администрации об обязании ответчика возвратить земельный участок.

Оставляя без удовлетворения встречное исковое заявление Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует и установлено судом, что для реализации инвестиционного проекта по договору от 28.05.2004 №01-28/124 Администрация предоставила Обществу в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:7, общей площадью 10 389 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Обнинск, пос. Мирный, по  договору от 18.01.2005 №А-4-2005, действие которого в настоящее время прекращено.

Сроки строительства, установленные в п. 3.2.2. инвестиционного договора в редакции дополнительного соглашения от 23.10.2006 №01-28/167/1 (Инвестор обязуется реализовать Инвестиционный проект поэтапно: до конца 2008 года ввести в эксплуатацию 23 тысячи кв. м жилой площади, до конца 2009 года ввести в эксплуатацию еще 24 тысячи кв. м жилой площади), истекли.

Довод Общества о том, что спорный земельный участок должен быть передан ответчику в аренду для строительства многоквартирных жилых домов либо путем заключения нового договора аренды, либо путем внесения изменений в действующий договор аренды, который предусматривал передачу участка для проектирования, отклоняется.

Договор аренды земельного участка от 18.01.2005 №А-4-2005 прекратил свое действие.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности определены статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 2 названной статьи предоставление земельного участка для целей жилищного строительства в собственность или в аренду осуществляется только на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении встречного иска об обязании Администрации заключить договор аренды спорного земельного участка.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что действия Администрации г. Обнинска Калужской области препятствуют возможности продолжения строительства, обоснованно отклонен судом первой инстанции, как противоречащий материалам дела.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 25.12.2009 по делу №А23-4482/09Г-7-203 оставить без изменения, а апелляционную жалобу               ООО СК «ТРОПОС» – без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                    Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                           Н.А.Полынкина

                                                                                                       Е.Н.Тимашкова