Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу n А54-6130/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

14 апреля 2010 года

Дело №А54-6130/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  13 апреля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  14 апреля 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего             Игнашиной Г.Д.,

судей                                               Полынкиной Н.А., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи                          Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола судьей Игнашиной Г.Д.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Завод строительных технологий и машин «Строймаш-Центр»

на решение  Арбитражного суда Рязанской области

от 10.02.2010 по делу № А54-6130/2009 (судья Мегедь И.Ю.)

по заявлению ООО «Завод строительных технологий и машин «Строймаш-Центр»

к  Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области

о признании недействительным решения № 876 от 19.10.2009,

при участии:

от  заявителя:   не явились, извещены надлежаще,

от ответчика: Выборнова А.З. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Завод строительных технологий и машин "Строймаш-Центр" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Рязанской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения № 876 от 19.10.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда первой инстанции от 10.02.2010 требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Инспекции от 19.10.2009 №876 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества Общества в части пени в сумме 35108,43 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке в части отказа в удовлетворении его требований и просит это решение в указанной части отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Инспекция возражала против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ и в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции проверяется решение только в обжалуемой части в пределах доводов жалобы.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, Инспекцией в адрес Общества выставлено требование             № 25756 по состоянию на 11.12.2008, требование № 27648 по состоянию на 28.04.2009, требование № 27812 по состоянию на 07.05.2009, требование № 2817 по состоянию на 17.09.2009, требование № 28300 по состоянию на 08.07.2009, требование № 28896  по состоянию на 14.08.2009.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами, что подтверждается материалами дела.

В связи с неисполнением указанных требований налоговым органом приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках  № 8434 от 28.05.2009, № 8436 от 28.05.2009, № 8876 от 03.09.2009, № 8877 от 03.09.2009, № 9421 от 16.10.2009, № 7554 от 29.12.2008.

Указанные решения направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами, что подтверждается материалами дела.

Во исполнение названных решений Инспекцией в адрес кредитных учреждений, в которых у заявителя открыты расчетные счета, направлены инкассовые поручения: № 15506 от 29.12.2008, № 18859 от 28.05.2009, № 16999 от 28.05.2009, № 18859 от 16.10.2009,   № 17781 от 03.09.2009, № 17782 от 03.09.2009, № 17783 от 03.09.2009, № 17001 от 28.05.2009, № 17002 от 28.05.2009, № 17003 от 28.05.2009, № 17004 от 28.05.2009, № 17005 от 28.05.2009, № 17779 от 03.09.2009, № 17778 от 03.09.2009, № 17780 от 03.09.2009,  № 17781 от 03.09.2009, № 17782 от 03.09.2009, № 17783 от 03.09.2009.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика в банке, 19.10.2009 Инспекцией принято решение №876 о взыскании за счет имущества налогоплательщика  налогов (сборов) - 404096,86 руб., пеней - 35108,43 руб., штрафов - 7005,20 руб. в связи с неисполнением требований: № 25756 от 11.12.2008, № 27648 от 28.04.2009, № 27812 от 07.05.2009, № 2817 от 17.09.2009,  № 28300 от 08.07.2009, № 28896 от 14.08.2009.

Не согласившись с указанным решением, Общество  обратилось в арбитражный  суд с заявлением о признании его недействительным.

Частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из соблюдения налоговым органом процедуры взыскания налогов и пени.

В п. 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что в случае наличия у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

После истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, в соответствие с п. 3 ст. 46 Кодекса принимается решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке.

В течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании налоговый орган направляет в банк поручение на перечисление сумм налога в бюджет.

Пунктом 7 ст. 46 Кодекса установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Статьей 47  НК РФ установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что выставленные инспекцией требования об уплате налога в части предложения уплатить налоги в общей сумме 404096,86 руб., а также штраф в размере 7005,20 руб. соответствуют п. 4 ст. 69 НК РФ, срок и порядок их направления Инспекцией соблюден. Решения о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке приняты в пределах установленного ст. 46 НК РФ срока.

 Доказательства исполнения обязанности по уплате спорной недоимки налогоплательщиком суду не представлено.

С учетом изложенного оспариваемое решение о взыскании налога за счет имущества Общества принято правомерно. Нарушение срока и процедуры принятия решения судом не установлено.

В своей апелляционной жалобе Общество указывает, что оспариваемое решение не содержит  в резолютивной части разъяснения того, из неуплаты каких налогов сложилась спорная задолженность. Данное обстоятельство, по мнению налогоплательщика, свидетельствует о несоответствии решения ст. 47 НК РФ.

Названный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку такие требования статьей 47 НК РФ предъявляются к постановлению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а не к решению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

При этом апелляционная инстанция отмечает, что специальных требований к содержанию решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика НК РФ не содержит.

Форма такого решения утверждена приказом ФНС РФ от 14.05.2007 N ММ-3-19/293@.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение полностью соответствует указанному акту.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 10.02.2010 по делу № А54-6130/2009  в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                              Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                            Н.А. Полынкина

                                                                                                                       В.Н. Стаханова