Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2010 по делу n А68-13387/09-749/13. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

15 марта 2010 года

Дело №А68-13387/09-749/13

Резолютивная часть постановления объявлена  12 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  15 марта 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                           Тимашковой Е.Н.,

судей                                                                            Еремичевой Н.В.,Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Тимашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФР (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области на  решение Арбитражного суда Тульской области от 24 декабря 2009 года по делу №А68-13387/2009 (судья Петрухина Н.В.), принятое

по заявлению УПФР (ГУ)  в г. Узловая и Узловском районе Тульской области

к  МУП «Тепловое хозяйство»

о взыскании 821 025, 78 руб.,

при участии:

от заявителя: Джемерчук Н.В. – представитель по доверенности от 11.01.2010 №02-22/11, Татаринова Н.В. – представитель по доверенности от 11.01.2010 №02-22/2,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

        дело рассмотрено после перерыва, объявленного 04.03.2010.       

        Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Тепловое хозяйство» (далее - Предприятие) 821 025, 78 руб. пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

        Решением Арбитражного суда Тульской области от 24.12.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Управление подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как  следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 14.04.2006 МУП «Тепловое хозяйство» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области.

В соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Заявитель направил ответчику требование от 07.09.2009 №377 об уплате 821 025 руб. 78 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии в срок до 23.09.2009.

Поскольку в добровольном порядке указанные требования ответчиком исполнены не были, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в силу абз.3 п.1 ст.126 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника, в связи с чем, признал доначисление Предприятию пени необоснованным.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона №127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 и пункту 1 статьи 134 Закона №127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и погашаются за счет конкурсной массы вне очереди. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 14.04.2006 МУП «Тепловое хозяйство» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.

В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на ОПС для лиц, производящих выплаты физическим лицам, представленным Предприятием по итогам отчетного периода 2 квартал 2006-2008 годы, за ответчиком образовалась задолженность в сумме 16 656 413 руб., то есть эта задолженность возникла после введения конкурсного производства. Указанное обстоятельство Предприятием не опровергнуто.

Указанная задолженность Пенсионным фондом предъявлена Предприятию в установленном порядке и сроки.

Заявитель    направил    ответчику    требование   от  07.09.2009 №377  об  уплате в срок до 23.09.2009 пеней на страховую часть трудовой пенсии в размере 821 025 руб. 78 коп., начисленных на указанную недоимку за период с 01.04.2009 по 31.07.2009. 

Таким образом, данные пени начислены на задолженность по страховым взносам, которая в силу статьи 5 Закона №167-ФЗ является текущим платежом, не подлежит включению в реестр требований кредиторов и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

В силу статьи 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом №167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона №127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Из анализа данной нормы права следует, что подлежат начислению пени по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона №127-ФЗ, содержащегося в абзаце втором пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Исходя из изложенного, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции неправильно истолковал положения абзаца 3 пункта 1 статьи 126 Закона №127-ФЗ, в связи с чем необоснованно отказал в удовлетворении заявления Фонда о взыскании пеней, начисленных в период конкурсного производства в отношении задолженности по страховым взносам, возникшей после открытия конкурсного производства.

        При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

        В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

        В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

        Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом сказанного с ответчика подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 руб.

        На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 269, п.4 ч.1 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 24.12.2009 по делу №А68-13387/09-749/13 отменить.

        Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Узловая и Узловском районе Тульской области удовлетворить.

        Взыскать   с   Муниципального   унитарного    предприятия   «Тепловое  хозяйство» 821 025, 78 руб. пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета 14 710,25 руб. госпошлины за рассмотрение иска и 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев с даты изготовления постановления в полном объеме.

                 Председательствующий                       Е.Н.Тимашкова             Судьи                                                                                                          Н.В. Еремичева

                                                                                                                             О.Г.Тучкова