Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу n А09-5843/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

09 февраля 2010 года

Дело №А09-5843/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  04 февраля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 февраля 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Можеевой Е.И.,

судей  Капустиной Л.А., Каструбы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Мартыновой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Локотской поселковой администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2009 по делу №  А09-5843/2009 (судья Дюбо Ю.И.), принятое по иску   ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» к  Локотской поселковой администрации, третье лицо: филиал ООО «Энергобаланс-Центр» в Брянской области, о взыскании 1059499 руб. 03 коп.,

при участии: 

от истца: Бондарева В.В., представителя по доверенности от 30.12.2009 № 32-01/481458;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго», г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Локотской поселковой администрации, п. Локоть Брасовского района Брянской области, о взыскании 1059499 руб. 03 коп. долга за бездоговорное потребление электрической энергии в период с августа 2007 года по январь 2008 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал общества с ограниченной ответственностью «Энергобаланс-Центр» в Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2009 исковые требования ОАО «МРСК Центра» удовлетворены в полном объеме.

Суд взыскал с Локотской поселковой администрации в пользу истца 1059499 руб. 03 коп. долга, а также 16797 руб. 49 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, Локотская поселковая администрация обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда от 25.11.2009 отменить.

Заявитель жалобы ссылается на то, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным.

По мнению заявителя жалобы, что суд не установил, что в спорный период Локотская поселковая администрация являлась потребителем электрической энергии и что истец являлся владельцем (собственником) объектов электросетевого хозяйства – линий электропередач и трансформаторных подстанций, через которые осуществлялась передача электрической энергии конечным потребителям.

Заявитель жалобы считает, что истец должен был направить ответчику акты о неучтенном  потреблении электрической энергии, тогда как в нарушение п. 156 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» направил акты о бездоговорном пользовании электрической энергией.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что с апелляционной жалобой не согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2008 между ОАО «Энергобаланс» (правопредшественник ООО «Энергобаланс-Центр») (исполнитель) и ОАО «Брянскэнерго» (правопреемник ОАО «МРСК Центра») (заказчик) был заключен договор № 466 РСК, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по формированию объемов переданной электроэнергии, а также выявлять и актировать факты безучетного/бездоговорного потребления и определять объемы безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии потребителями, ЭСК или иными покупателями электрической энергии (п. 2.1 и п. 2.1.3).

Во исполнение условий настоящего договора представителями Брянского филиала ООО «Энергобаланс-Центр» проведена проверка соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, а также наличия у потребителей оснований для приобретения электрической энергии, в ходе которой был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Локотской поселковой администрацией, о чем составлены акты и зафиксирован объем безучетного потребления абонентом электроэнергии от 31.08.2007, № 11 от 30.09.2007, № 14 от 31.10.2007, № 17 от 30.11.2007, № 3-19 от 31.12.2007, № 3-21 от 31.01.2008.

Расчет объемов бездоговорного потребления электроэнергии  производился по показаниям имеющегося на объекте счетчика № 04690 и составил 3392230 кВтч.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчик не возместил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев данный спор, суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, в настоящем споре правоотношения сторон возникли из отношений, связанных с бездоговорным потреблением электроэнергии.

        В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия оснований для потребления электрической энергии.

В силу пункта 152 Правил по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. При этом отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

По смыслу указанных норм основанием для удовлетворения требований энергоснабжающей организации является акт, составленный с соблюдением положений Правил.

Материалы дела свидетельствуют, что представленные истцом акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.08.2007, № 11 от 30.09.2007, №14 от 31.10.2007, № 17 от 30.11.2007, № 3-19 от 31.12.2007, № 3-21 от 31.01.2008 соответствуют требованиям пунктов 151 и 152 указанных Правил, подписаны представителем ответчика без замечаний и разногласий и скреплены его печатью.

Согласно пункту 153 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 156 Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Определяя размер задолженности ответчика за безучетное потребление электроэнергии, суд первой инстанции правомерно исходил из тарифа на электрическую энергию в размере 2266,689 руб./кВт/ч, установленного постановлением КГРТ Брянской области № 5/2-э от 28.12.2006 и 220,1951 руб./кВт/ч, установленного постановлением КГРТ Брянской области № 15/2-э от 14.12.2007.

Учитывая изложенное, установив факт безучетного потребления электрической энергии Локотской поселковой администрацией в период с августа 2007 по январь 2008 года, суд первой инстанции обоснованно возложил на последнюю обязанность по возмещению ее стоимости истцу.

Ссылка заявителя жалобы на неустановление судом обстоятельства того, что в спорный период Локотская поселковая администрация являлась потребителем электрической энергии и что истец являлся владельцем (собственником) объектов электросетевого хозяйства, не заслуживает внимания, поскольку бесспорные доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, заявителем жалобы не представлены и  в материалах дела отсутствуют. Не представлены данные документы и суду апелляционной инстанции. Более того, факт пользования электрической энергией подтверждается материалами дела, в частности, актами о бездоговорном пользовании электрической энергией, подписанными без замечаний и дополнений со стороны потребителя Сейгуровым С.В. и скрепленными печатью ответчика.

Указание заявителя жалобы на то, что истец вместо актов о неучтенном потреблении электрической энергии направил акты о бездоговорном пользовании электрической энергией, также не принимается во внимание, поскольку данные документы соответствуют требованиям Правил. Кроме того, данное обстоятельство не опровергает сам факт пользования ответчиком электрической энергией в спорный период и не может служить основанием для  освобождения его от необходимости исполнить обязательство по оплате ее стоимости. Данные акты содержат величины безучетного потребления ответчиком электрической энергии, которые и были применены при расчете ее стоимости. Доказательства, опровергающие указанные в данных документах сведения, также заявителем жалобы не представлены и в материалах дела отсутствуют. Не представлен ответчиком и контррасчет стоимости потребленной электрической энергии, опровергающий расчеты истца.

Безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Локотской поселковой администрации  и отмены принятого решения.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя жалобы.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ Локотская поселковая администрация  освобождена от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2009 по делу №А09-5843/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

  Председательствующий судья

  Е.И. Можеева

  Судьи

          М.В. Каструба

           Л.А. Капустина