Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2010 по делу n А62-7908/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д.1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

18 января 2010 года

                                                               Дело № А62-7908/2009

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полынкиной Н.А.,

судей                                 Стахановой В.Н., Тиминской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Полынкиной Н.А.,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО «Научно-производственный центр Смоленский СоюздорНИИ» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 16 ноября 2009 года по делу № А62-7908/2009 (судья Борисова Л.В.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр Смоленский СоюздорНИИ» (далее - общество) задолженности за 2008 год и пеней на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 992 326 руб. 18 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, Управление в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ изменило (увеличило) размер заявленных требований, просило взыскать 1 039 218 руб. 57 коп., в том числе по задолженности за 2008 год: 908 856 руб. недоимки по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе 714 243 руб. 00 коп. на финансирование страховой части трудовой пенсии и 194 613 руб. 00 коп. на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 130 362 руб. 57 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленных за период с 15.05.2008 по 20.10.2009, в том числе 104 940 руб. 96 коп. - на страховые  взносы на страховую часть трудовой пенсии, 25 421 руб. 61 коп. - на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Также истец просил, начиная с 21.10.2009, взыскивать пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на недоимку по страховой части трудовой пенсии в размере 714 243 руб. 00 коп. и на недоимку по накопительной части трудовой пенсии в размере 194 613 руб. 00 коп. по день фактической уплаты недоимки.

Принятым по делу решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.11.2009 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ООО «Научно-производственный центр Смоленский СоюздорНИИ» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования оставить без удовлетворения. Оспаривая решение Арбитражного суда Смоленской области, заявитель жалобы ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права. В частности, заявитель указывает, что Управлением пропущен установленный ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный пресекательный срок на обращение с настоящими требованиями о взыскании сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Смоленской области от 16.11.2009 года проверены в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Проанализировав материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Научно-производственный центр Смоленский СоюздорНИИ» зарегистрировано в органах ПФР по Ленинскому району г.Смоленска в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

За расчетный период – 2008 год ответчиком начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 031 026 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 809 556 руб., накопительной части пенсии – 221 470 руб.

Сумма начисленных страховых взносов подтверждена ведомостью уплаты страховых взносов за 2008 год и декларацией за 2008 год.

В связи с тем, что ответчик оплатил страховые взносы за 2008 год только частично – в сумме 122 170 руб., из них 95 313 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 26 857 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, ответчику было направлено требование от 01.06.2009 № 09-01419 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке.

Ссылаясь на то, что установленный в требовании срок истек, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта наличия у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

Суд апелляционной инстанции считает указанные выводы Арбитражного суда Смоленской области законными и обоснованными, исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.

Согласно ст. 23 Закона №67-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона №67-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона №67-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом №167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Размер задолженности и расчет пеней подтвержден материалами дела.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, УПФР на сумму недоимки по страховым взносам начислены пени в размере 130 362 руб. 57 коп. (104 940,96 руб. - на страховую часть; 25 421,61 - на накопительную часть трудовой пенсии), которые подлежат взысканию с общества. Исходя из того, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на момент рассмотрения настоящего заявления ответчиком погашена не была, судом также правомерно удовлетворены требования заявителя о взыскании пеней, начисленных за период с 21.10.2009 по день фактической уплаты страховых взносов.

При этом не может быть принят во внимание довод заявителя жалобы о том, что Управлением пропущен установленный ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный пресекательный срок на обращение с настоящими требованиями о взыскании сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пунктов 3, 9 статьи 46, пунктов 2, 10 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса, однако пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

При этом в данном случае указанный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок для обращения в арбитражный суд.

В случае направления требований о взыскании задолженности по страховым взносам, определенной по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года, календарного года заявление в суд о принудительном взыскании задолженности должно быть направлено не позднее шести месяцев со дня истечения срока, указанного в каждом из этих требований.

В рассматриваемом случае требование о взыскании недоимки по страховым взносам за расчетный период – 2008 год было направлено управлением 01.06.2009 (л.д. 10-11), срок для погашения недоимки и пени указанным требованием установлен до 19.06.2009. Таким образом, с требованием о принудительном взыскании спорной задолженности управление должно было обратиться в суд не позднее шести месяцев после истечения указанного срока, то есть до 19.12.2009. Управление обратилось в суд с настоящим заявлением 22.09.2009 (л.д. 3), то есть не пропустило срок по требованию об уплате задолженности по страховым платежам за 2008 год, поэтому суд правомерно удовлетворил требования управления о взыскании задолженности за указанный расчетный период.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ООО «Научно-производственный центр Смоленский СоюздорНИИ» и отмены принятого законного и обоснованного решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 16 ноября 2009 года по делу № А62-7908/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

             Н.А. Полынкина

Судьи

                В.Н. Стаханова

                О.А. Тиминская