Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2009 по делу n А23-3138/09А-13-77. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

 ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД                                300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

web: www.20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула                                                                                                                                                                                                                     

26 ноября 2009 года.                                                       Дело №А23-3138/09А-13-77

Резолютивная часть постановления объявлена  19 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено    26 ноября  2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Стахановой В.Н.,                                                                    

судей                                     Дорошковой А.Г., Игнашиной Г.Д.,                

при ведении протокола судебного заседания судьей Стахановой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  20АП-4649/2009) Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги                                                                                                                                                               на решение Арбитражного суда Калужской области  от 09.09.2009                                                      по делу №А23-3138/09А-13-77  (судья Ипатов А.Н.), принятое    

по  заявлению  Калужского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Факел»                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги                                                                                                                                                               об обязании вынести решение о возврате процентов за  излишне  взысканные налог, пени и штраф в размере 523 353 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:       

от заявителя: Калужского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Факел» - Руженцева О.И., доверенность от 11.01.2009 №2/ю, Смирнова И.П., доверенность от 11.01.2009 №1/ю,

 от ответчика: Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги – не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,                                                                                                                                                              

установил:

Калужское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Факел»   (далее – КРО ОООИ «Факел», Организация) обратилось в Арбитражный суд Калужской области  с заявлением к  Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги                                                                                                                                                               (далее – ИФНС России по Московскому округу г. Калуги, налоговый орган, инспекция)  об обязании вынести решение о возврате излишне взысканной пени в размере 130 509 руб. 94 коп., процентов за излишне взысканные налог, пени и штраф в размере 523 353 руб. 79 коп. и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 09.09.2009 заявленные требования  удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, инспекция обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Представители налогового органа в судебное заседания не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела. ИФНС России по Московскому округу г. Калуги направила ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции  пришел к выводу, что неявка представителя ответчика не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в его  отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, выслушав пояснения представителя стороны, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как  следует из материалов дела, КРО ОООИ «Факел» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.09.2002, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 10240000000452 (т.1 л.д.39).

ИФНС России  по Московскому округу г. Калуги                                                                                                                                                                проведена выездная проверка Калужского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Факел» по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2004 по 31.05.2007, о чем  составлен акт от 29.10.2007 №9г-03/18 и принято решение от 28.12.2007 №09г-18/25,  в соответствии с которым  КРО ОООИ «Факел» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,  и с него произведено взыскание со счетов в банках следующих сумм: а именно  налогов -   5 508 717 руб., пеней – 1362 651 руб. 83 коп., штрафов – 1 333 968 руб.,   всего  в общей сумме 8 205 336 руб. 83 коп (т.1 л.д.59-99).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Решением Арбитражного суда Калужской области от 16.04.2009 по делу №А23-108/08А-18-6 ДСП, оставленным без изменения Двадцатым арбитражным апелляционным судом  от 23.06.2009, вышеуказанное решение  инспекции признано незаконным в части взыскания налогов в сумме 4 509 840 руб., пени в сумме 1 161 699 руб., штрафов в сумме 901 968 руб.,  всего 6 573 507 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, факт излишнего взыскания налоговым органом налога, пеней, штрафов в сумме 8 205 336 руб. 83 коп., начисленных в соответствии с решением  от 28.12.2007 №09г-18/25, которое впоследствии признанно в судебном порядке недействительным, доказан (т.1 л.д. 126).

Согласно п. 3 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

На основании п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, исходя из  названных норм НК РФ, при наличии факта излишнего взыскания налога, налоговый орган должен принять решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных процентов на эту сумму в порядке ст. 79 НК РФ.

Принимая во внимание, что налоговый орган возвратил сумму излишне взысканного налога без процентов, подлежащих начислению на эту сумму в соответствии со ст. 79 НК РФ, суд правомерно признал действия Инспекции, выразившиеся в отказе возвратить заявителю соответствующую сумму процентов при наличии решения о возврате основной суммы излишне взысканного налога необоснованными.

Расчет суммы подлежащих начислению процентов, произведенный заявителем, признан судом верным и не оспаривается налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом  изложенное и принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Довод инспекции о том, что заявитель допустил ошибку при определении предмета спора, обратившись в арбитражный суд с заявлением об обязании вынести  решение о возврате процентов за излишне взысканный налог,  несостоятелен, поскольку в исключительную компетенцию  заявителя  входит выбор способа защиты своих нарушенных прав (судебный или иной).

В связи с тем, что нормы арбитражного процессуального права не позволяют суду выносить решение по вопросам, выходящим за пределы заявленных  требований,  суд первой инстанции принял законное  и обоснованное  решение.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

         решение   Арбитражного     суда    Калужской области от 09.09.2009 года по делу №А23-3138/09А-13-77 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Федеральный   арбитражный     суд     Центрального округа в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                В.Н. Стаханова

Судьи

                А.Г. Дорошкова

                  Г.Д. Игнашина