Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А62-2055/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                              

28 сентября 2009  года                                                                    Дело № А62-2055/2009 Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего              Тучковой О.Г., судей                                            Полынкиной Н.А., Тимашковой Е.Н.,

по докладу судьи                         Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Тучковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИП Евсеевой О.И. на решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.07.2009 по делу № А62-2055/2009 (судья Борисова Л.В.), принятое

по заявлению ИП Евсеевой О.И.

к Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области,

третье лицо: ликвидатор ООО СП «Беларусь-Смоленск» Рудый В.И.,

о признании незаконными действий налогового органа и отмене ликвидации юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Евсеева О.И. (далее – ИП Евсеева О.И., предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области к Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области (далее – Инспекция, налоговый орган) и третьему лицу - ликвидатору ООО СП «Беларусь-Смоленск» Рудому В.И. о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО СП «Беларусь-Смоленск» (далее – Общество), отмене ликвидации Общества и обязании налогового органа внести в ЕГРЮЛ соответствующую запись об отмене ликвидации ООО СП «Беларусь-Смоленск».

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 02.07.2009 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст.ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены  решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом установлено, что 14.04.2009 Инспекцией внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица - ООО СП «Беларусь-Смоленск» ИНН 6714015270 в связи с его ликвидацией, о чем выдано свидетельство серии 67 № 001565635 от 14.04.2009.

Считая, что ликвидатор ООО СП «Беларусь-Смоленск» Рудый В.И. не известил заявителя как кредитора о предстоящей ликвидации Общества и это лишило ИП Евсееву О.И возможности своевременно принять меры по истребованию у ООО СП «Беларусь-Смоленск»  денежных средств по договору купли-продажи от 21.01.2005 №05/13, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. ст. 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"  (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ от 08.08.2001) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок представить в регистрирующий орган по утвержденным формам: уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица; уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора; подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об оплате государственной пошлины.

При этом п. 1 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 установлено, что при государственной регистрации юридического лица заявителем может являться, в частности, руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор).

Регистрирующий орган в силу п. 2 ст. 20 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Основанием внесения соответствующей записи в реестр юридических лиц согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

В силу ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в силу статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а)  подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г)  документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Пунктом 4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 предусмотрено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 не предусмотрено, в связи с чем приведенный в ст. 23 перечень оснований для отказа является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что 05.11.2008 общим собранием учредителей ООО СП «Беларусь-Смоленск» принято решение о добровольной ликвидации Общества в связи с невозможностью его функционирования, отсутствием оборотных средств, рынка сбыта товаров и услуг, отсутствием хозяйственных договоров.

Ликвидатором Общества назначен Рудый Владимир Иванович. Ликвидатором подана заявка 06.11.2008г. в журнал «Вестник государственной регистрации» (л.д. 42) на публикацию сообщения о ликвидации ООО СП «Беларусь-Смоленск» ОГРН 1026700675264 ИНН 671405370 КПП 671401001 место нахождения: Смоленская область Смоленский район п. Талашкино,7 и о том, что требования кредиторов Общества могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента публикации по адресу: 214005 г. Смоленск, ул. 3-я Северная, 18 «а», т. 41-37-78.

Ликвидатором в Инспекцию подано уведомление от 07.11.2008 о принятии решения о ликвидации юридического лица и о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего).

В этой связи Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества, в результате которой вынесено решение от 29.12.2008 .№120 о доначислении ООО СП «Беларусь-Смоленск» налога на прибыль организаций в сумме 84960 руб., доначислении пени по налогу на прибыль в сумме 29966 руб. 95 коп., пени по единому социальному налогу в сумме 48 руб. 89 коп. и применение налоговой ответственности по статье 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль в сумме 16486 руб.

Ликвидатором в налоговый орган 31.03.2009 был представлен промежуточный баланс Общества (л.д. 35-36), а 02.04.2009 - ликвидационный баланс (л.д. 31-32).

Ликвидатором подано заявление от 08.04.2009 о государственной регистрации юридического лица - ООО СП «Беларусь-Смоленск» в связи с его ликвидацией.

Инспекцией выдано свидетельство от 14.04.2009 серия 67 № 001565635 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с ликвидацией Общества с ограниченной ответственностью Белорусско-Российского совместного предприятия «Беларусь-Смоленск» (л.д. 11).

Установив, что Обществом были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что ООО СП «Беларусь-Смоленск» письменно не известило его как кредитора о предстоящей ликвидации Общества.

Указанный довод апелляционная инстанция отклоняет в силу следующего.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, с момента заключения сторонами договоров купли-продажи и займа до момента обращения с исковым заявлением по делу А62-500/2009 (10.02.2009) Евсеевой О.И. претензий к Обществу либо к его ликвидатору об истребовании денежных средств не предъявлялось, хотя в журнале «Вестник государственной регистрации» № 46 (199) от 19.11.2008г. были опубликованы сведения о начале процесса ликвидации юридического лица ООО СП «Беларусь-Смоленск».

В соответствии со ст. 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов, заявивших свои требования после истечения установленного срока, удовлетворяются за счет имущества, оставшегося после погашения задолженности перед другими кредиторами, обратившимися в установленный срок.

После окончания срока, отведенного для предъявления требований кредиторами,     ликвидационная     комиссия     составляет     промежуточный ликвидационный баланс, который, согласно пункту 2 статьи 63 ГК РФ, должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, результаты их рассмотрения.

В судебном заседании от 08.04.2009 по делу А62-500/2009 при представлении ликвидатором Общества Рудым В.И. отзыва на исковое заявление и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.11.2008 индивидуальный предприниматель Евсеева О.И. уведомлена о нахождении юридического лица ООО СП «Беларусь-Смоленск» в стадии ликвидации.

Поскольку ИП Евсеева О.И. в установленный срок не воспользовалась своим процессуальным правом и не подала соответствующего ходатайства о приостановлении государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и рассмотрением дела А62-500/2009 по существу,  предприниматель не доказал, что он является кредитором ООО СП «Беларусь-Смоленск» и действиями налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО СП «Беларусь-Смоленск» нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, рассмотрение вопроса о наличии у ИП Евсеевой О.И. статуса кредитора ООО СП «Беларусь-Смоленск» в настоящем деле неправомерно, поскольку выходит за пределы заявленных требований.

В качестве оснований в рассматриваемом деле Заявитель указывает на нарушение ликвидатором Общества ликвидации юридического лица, что не соответствует предмету заявленного требования - оспаривание действий налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО СП «Беларусь-Смоленск».

Ссылка апелляционной жалобы на то, что право на обжалование действий налогового органа ИП Евсеевой О.И. как кредитора Общества подтверждено документально, судом во внимание не принимается, поскольку противоречит материалам дела.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции установил имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем оснований для их переоценки у апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

В силу ст.102 АПК РФ, пп.12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ индивидуальные предприниматели за подачу апелляционной жалобы уплачивают государственную пошлину в размере 50 руб.

При этом за подачу апелляционной жалобы ИП Евсеева О.И. уплатила 150 рублей по платежному поручению от 23.07.2009 №97.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 100 руб. подлежит возврату из федерального бюджета заявителю.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.07.2009 по делу № А62-2055/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Возвратить индивидуальному предпринимателю Евсеевой О.И. из федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 23.07.2009 №97 за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                              Н.А. Полынкина

                                                                                                                         Е.Н. Тимашкова