Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 по делу n А09-4017/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2009 года                                                     Дело №А09-4017/2009

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена  08.09.2009

Полный текст постановления изготовлен  15.09.2009

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Тимашковой Е.Н.,

                                                                                           Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седовой К.Н.,

при участии:

от ООО «Лес-сервис»: Панова В.В. – представителя (доверенность от 16.06.2009),

от Брянской  таможни: Жигаленкова А.В. – представителя (доверенность от 10.11.2008 №03-12/1768),

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу       ООО «Лес-сервис»  на решение Арбитражного суда Брянской  области от 14.07.2009 по делу №А09-4017/2009 (судья Малюгов И.В.),

УСТАНОВИЛ:

  общество с ограниченной ответственностью ООО «Лес-сервис» (далее по  тексту  - ООО «Лес-сервис», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской  области с заявлением о признании недействительным отказа  Брянской таможни в проставлении отметок о фактическом вывозе товара.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Лес-сервис»  не  согласилось с данным решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Брянская  таможня, опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

        Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО «Лес-сервис», Россия, (продавец) и ООО «РУС ИНН», Украина, (покупатель) был заключен контракт от 01.12.2007 №2, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя  товар: пиловочник круглый лиственница.

Во исполнение условий контракта Обществом были осуществлены поставки по железнодорожным накладным  №№АГ 748508, АБ266977 в полувагонах №№67809350, 67830471 в адрес ООО «РУС-ИНН», Украина,      г. Киев.

ООО «Лес-сервис» обратилось в таможню с заявлением о проставлении отметок, подтверждающих фактический вывоз товаров по ГТД №10102120/130208/0000489.

В результате проверки таможенным органом было установлено, что количество товаров, указанное в заявлении и приложенной к нему копии ГТД, превышает количество товаров, указанное в экземпляре ГТД, на основании которой был разрешен выпуск товаров.

Письмом от 19.02.2009 №16-15/4933  Брянская  таможня возвратила Обществу ГТД   №10102120/130308/0000489 без отметок, подтверждающих вывоз товаров в количестве 138 000 кг, и указала, что заявленный в ГТД вес товаров составил 120 000 кг.

Полагая, что данный отказ является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 120 Таможенного кодекса Российской Федерации убытие товаров допускается с разрешения таможенного органа. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 122 ТК РФ товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенный таможенный режим, за исключением изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным названным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пункт 3 указанной нормы права предусматривает перечень основных сведений, которые могут быть указаны в таможенной декларации.

Согласно части 1 статьи 131 ТК РФ подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 367 ТК РФ таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в соответствии с настоящим Кодексом, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

Приказом Федеральной таможенной службы России от 18.12.2006 №1327 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.02.2007 №8903) утвержден Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации).

Согласно пункту 12 указанного Порядка при обращении лица за подтверждением фактического вывоза товаров уполномоченное должностное лицо проверяет: наличие у обратившегося лица права в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на получение подтверждения фактического вывоза товаров; соответствие сведений, указанных в обращении, и приложений к нему, требованиям пунктов 5, 6 Порядка.

В пунктах 5, 6 Порядка определен перечень необходимых для представления  документов и сведений. В обращении либо в приложении к нему в целях идентификации документов, представленных для проставления отметок, подтверждающих фактический вывоз (ввоз) товаров с информацией о товарах, содержащейся в таможенном органе, заявитель сообщает, в том числе, наименование  и количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения), а также прилагает таможенную декларацию или ее копию, заверенную в установленном порядке.

Из актов общей формы №№27, 28, составленных 12.03.2008 при контрольном взвешивании товара на станции Суземка, следует, что вес продукции в каждом полувагоне составил 69 000 кг., всего 138 000 кг.

При этом 13.03.2009  Общество представило  для таможенного оформления ГТД №10102120/130308/0000489, в которой указало вес товара 120 000 кг.

Инспектором Суземского таможенного поста была проставлена на декларации отметка «выпуск разрешен». В дорожных ведомостях, на которых также имеется отметка таможенного инспектора «выпуск разрешен» указан общий вес товара 120 000 кг.

Сотрудниками Брянской  таможни на железнодорожных накладных, в которых общий вес товара указан 138 000 кг, 15.03.2009  проставлены отметки «вывоз разрешен».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 13.03.2008 по 15.03.2008 таможенным брокером внесено исправление в ГТД  путем вычеркивания указанного веса 120 000 кг.  и исправления его  на       138 000 кг.

При этом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что данные изменения были внесены после принятия таможенным органом ГТД, ее проверки и выпуска товара, что подтверждается представленными таможенным органом ГТД №10102120/130208/0000489, железнодорожными  накладными №№АГ 748508, АБ266977, согласно которым таможенным органом был разрешен выпуск 120 000 кг. пиломатериала.

Между тем, Таможенным кодексом РФ предусмотрен порядок и основания изменения и дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации (статья 133 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 04.09.2007 №1057, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, установленных статьей 133 ТК РФ, заявленные в ГТД сведения могут быть изменены и (или) дополнены декларантом либо по его поручению таможенным брокером (представителем). Измененные, дополненные, скорректированные сведения, указанные в форме корректировки ГТД, должны быть удостоверены лицом, составившим ГТД, и подписаны этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации, должностным лицом таможенного органа может производиться лишь при соблюдении условий, установленных пунктом 3 статьи 133 Таможенного кодекса Российской Федерации. При этом каждое изменение, дополнение должны быть заверены подписью должностного лица таможенного органа, внесшего изменения или дополнения, с проставлением даты и оттиска личной номерной печати.

Пунктом 2 статьи 133 ТК РФ установлено, что изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении следующих условий: если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров; если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не начал проверку товаров; если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Однако, как установлено судом первой инстанции, документ, подтверждающий обращение в таможенный орган с разрешением на внесение изменений, Обществом не представлялся. Разрешение таможенного органа на внесение изменений представлено не было.

Таким образом, изменения в порядке, установленном ТК РФ, в декларацию внесены не были.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том,  таможенный орган, обладая достоверной информацией о количестве товаров и не имея документального подтверждения достоверности сведений, содержащихся в копиях ГТД, представленных Обществом для подтверждения фактического вывоза товаров количестве 138 000 кг, обоснованно отказал заявителю в подтверждении фактического вывоза товара с таможенной территории РФ, не проставив соответствующую отметку на ГТД.

Доводы Общества направлены на переоценку установленных судом  обстоятельств и не подтверждают нарушение судом норм материального права.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Брянской  области от 14.07.2009 по делу №А09-4017/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу          ООО «Лес-сервис» - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                                  Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                           Е.Н.Тимашкова

                                                                                                       О.Г.Тучкова