Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу n А23-1250/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

31 июля 2009 года

Дело №А23-1250/2009А-18-44

Резолютивная часть постановления объявлена  28 июля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  31 июля 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего             Игнашиной Г.Д.,

судей                                               Стахановой В.Н., Тучковой О.Г.,

по докладу судьи                          Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Агрисовгаз»

на решение  Арбитражного суда Калужской области

от 04.06.2009 по делу № А23-1250/2009А-18-44 (судья Ефимова Г.В.)

по заявлению  ООО «Агрисовгаз»

к  Калужской таможне,

о признании недействительным решения по классификации товара по товарной позиции ТН ВЭД России - 7309003000,

при участии: 

от  заявителя: Покровского А.Г. по доверенности,

от ответчика: Готовцева В.К.  по доверенности, Ващенко В.А. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агрисовгаз» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - Таможня) о признании недействительным решения по классификации товара по товарной позиции ТН ВЭД России – 7309003000.

Решением суда первой инстанции от 04.06.2009 в удовлетворении требований отказано.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Таможня возражала против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, 15.12.2008 на Обнинский таможенный пост Калужской таможни Обществом подана ГТД №10106050/051208/П006634, в которой заявлен товар №1 (графа 31 ГТД) – «ванна флюсования, 1 шт., представляющая собой чан прямоугольной формы размером 13,1×1,3×3 метра, в которой технический раствор нагревается до рабочей температуры (30-40 С) при помощи размещенного внутри теплообменника», и «ванна предфлюсования, 1 шт., представляющая собой чан прямоугольной формы размером 13,1×1,3×3 метра, в которой в которой технический раствор нагревается до рабочей температуры (30-40 С) при помощи размещенного внутри теплообменника» (дополнение №1 к ГТД №10106050/051208/П006634 к графе 31), изготовитель «Бизол», Италия. Ванны выполнены из углеродистой стали, наружное покрытие выполнено из PRFV на основе бифенольной смолы толщиной 1,6 мм, внутреннее покрытие выполнено из PRVF на основе бифенольной смолы толщиной 2,5 мм.

Указанному товару заявителем самостоятельно определен и заявлен код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) – 8419899890, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

В ходе таможенного оформления товара по ГТД №10106050/051208/П006634, на основании ст. 366 и 372 ТК РФ в присутствии представителя заявителя ответчиком проведен таможенный досмотр ввезенного товара, по результатам которого принято решение о классификации товара в товарной подсубпозиции 7309003000.

Решение об изменении кода указано на оборотной стороне первого экземпляра в нижнем подразделе грады Е/J комплекта ТДЗ (ГТД) №10106050/051208/П006634. Таможенным инспектором сделана запись ККК/11/00001/8419899890/73090036000, которая свидетельствует, что корректировка классификационного кода осуществлена уполномоченным должностным лицом таможенного поста в процессе документального и фактического контроля товара №1 с кода 8419899890 на код 7309003000.

11.12.2008 Таможней в адрес заявителя направлен запрос №2 о внесении изменений в графы №33, 47 ГТД и об уточнении описания ввезенного товара.

Указанные изменения были внесены Обществом в ГТД.  Одновременно заявителем в Федеральную таможенную службу направлен запрос и документы на ввозимый товар для принятия предварительного классификационного решения, в порядке параграфа 3 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Согласно предварительному решению Федеральной таможенной службы России о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 16.03.2009 №06-12/31275, ванна флюсования отнесена к товарной подсубпозиции 7309003000.

В соответствии с предварительным решением Федеральной таможенной службы о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 16.03.2009 №06-12/31274, ванна предфлюсования отнесена также к товарной подсубпозиции 7309003000.

Не согласившись с решением Таможни о классификации товара по товарной позиции ТН ВЭД России – 7309003000, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Установление кода товара связано с определением суммы таможенных платежей.

В силу ст. 39 ТК РФ товарная номенклатура утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 №830 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» утвержден Таможенный тариф, содержащий основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – Правила ТН ВЭД).

В соответствии с ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию (правило 1).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации прежде всего значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правило 6).

Согласно Правилу 2 а), б) ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

В соответствии с Правилом 3 а) ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями более общего описания.

В товарной позиции 8419 классифицируются машины, оборудование промышленное или лабораторного с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, в таком как нагрев, варка, жарение, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безинерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические.

В товарной позиции 7309 00 ТН ВЭД классифицируются резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или термоизоляцией или без них, без механического или теплотехнического оборудования. В подсубпозиции 7309003000 классифицируются емкости с облицовкой или теплоизоляцией.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД к товарной позиции 7309, указанные в ней контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и в меньшей степени в жилых домах, магазинах и т.д. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85. Однако емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции.

В своей апелляционной жалобе заявитель указывает, что ванны для флюсования и предфлюсования не предназначены для хранения жидкости и являются неотъемлемой частью технологической линии гальванизации. При этом необходимым условием для проведения процессов флюсования и предфлюсования является подогрев технологического раствора, который осуществляется погружаемыми в ванны теплообменниками. По мнению заявителя, необходимость использования теплообменников свидетельствует о том, что ввозимые ванны являются промышленным оборудованием с электрическим или неэлектрическим нагревом, то есть должны классифицироваться по товарной позиции 8419.

Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание указанный довод ввиду следующего.

Ввезенные по ГТД №10106050/051208/П006634 ванны для флюсования и предфлюсования электрическим или неэлектрическим нагревом не оборудованы, специального крепления для него  не имеют, следовательно, являются самостоятельным товаром и не обладают признаками некомплектности.

Довод жалобы о том, что в товарной позиции 7309 классифицируются только емкости для хранения каких-либо материалов или веществ, отклоняется, поскольку никаких ограничений, связанных с хранением, в указанной позиции нет.

С учетом изложенного, Таможня правомерно классифицировала спорные ванны соответствующие товарной позиции 7309 00 ТН ВЭД как резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или термоизоляцией или без них, без механического или теплотехнического оборудования, Вследствие изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 04.06.2009 по делу № А23-1250/2009А-18-44  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                             Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                           В.Н. Стаханова

                                                                                                                      О.Г. Тучкова