Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А09-5067/07-21. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д.1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тула 06 марта 2008 года Дело №А09-5067/07-21 Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2008 года Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2008 года Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Тимашковой Е.Н. судей Полынкиной Н.А., Игнашиной Г.Д. по докладу судьи Тимашковой Е.Н. при ведении протокола судебного заседания судьей Тимашковой Е.Н. рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-450/2008) ГУ Военный комиссариат Выгоничского и Жирятинского районов Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.12.07 (судья Потапова Т.Б.) по заявлению ГУ Военный комиссариат Выгоничского и Жирятинского районов Брянской области к Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области, 3-и лица: Военный комиссариат по Брянской области, МИФНС России №4 по Брянской области, о признании незаконными действий ИФНС при принятии решения о внесении записи в ЕГРЮЛ и об обязании ИФНС внести запись в ЕГРЮЛ, при участии: от заявителя: Дятлова Т.В. – помощник военного комиссара по правовой работе (доверенность от 12.07.07 №1382), от ответчика: не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от 3-их лиц: от Комиссариата: Кондратенко С.М. – ведущий юрисконсульт (доверенность от 03.09.07), от Инспекции: не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Военный комиссариат Выгоничского и Жирятинского районов Брянской области (далее – Комиссариат, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области (далее - Инспекция) о признании факта ликвидации Военного комиссариата Жирятинского района Брянской области, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о реорганизации Военного комиссариата Жирятинского района Брянской области путем присоединения, внесении записи о его ликвидации, а также об обязании Инспекции изменить запись в ЕГРЮЛ относительно Военного комиссариата Выгоничского и Жирятинского районов Брянской области: запись «реорганизован путем присоединения» заменить на запись «образован по вновь утвержденным штатам». В порядке ст.49 АПК РФ заявитель уточнил требования и просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области, выразившиеся в принятии решения о внесения записи в ЕГРЮЛ «О государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения», а также обязать Инспекцию внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении Военного комиссариата Выгоничского и Жирятинского районов Брянской области (запись «реорганизован путем присоединения» заменить на запись «образован по вновь утвержденным штатам»). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Военный комиссариат Брянской области и Межрайонная ИФНС России №4 по Брянской области. Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.12.07 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с указанным судебным актом, Комиссариат подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Представители налоговых органов в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями и телеграммами, имеющимся в деле. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что неявка указанных сторон не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей данных лиц. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей явившихся сторон, изучив доводы, изложенные в отзыве, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 22.12.06 Государственным учреждением Жирятинским районным Военным комиссариатом в Межрайонную ИФНС России №5 по Брянской области было подано заявление «О внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица» с приложением необходимых документов. Рассмотрев указанное заявление и приложенные к нему документы, Инспекцией было вынесено решение от 29.12.06 №632А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с Внесением изменений в учредительные документы. На основании указанного решения налоговым органом 29.12.06 в ЕГРЮЛ в отношении ГУ Жирятинский районный Военный комиссариат была внесена запись за государственным регистрационным номером 2063245051681 о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Не согласившись с указанным решением и действиями Инспекции, выразившимися во внесении указанной записи в ЕГРЮЛ, Комиссариат обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 08.08.01 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон) при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются: - подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, - учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, - решение о реорганизации юридического лица, - передаточный акт или разделительный баланс, - документ об уплате государственной пошлины. При реорганизации юридического лица путем присоединения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.02 №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган представляется заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме №Р16003, которым подтверждается, что передаточный акт содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме присоединения, в отношении всех его кредиторов, все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации, содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.96 №61-Ф3 «Об обороне», Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.08.04 №1082, вопросы формирования, переформирования и расформирования войсковых частей относятся к компетенции Минобороны РФ. Как следует из материалов дела, во исполнение директивы Министра обороны России от 06.05.06 №Д-27 и указаний начальника штаба округа от 24.05.06 №5/1/1414 военным комиссаром Брянской области был издан приказ от 06.06.06 №97 о переформировании военных комиссариатов Брянской области. Указанным приказом военным комиссарам районов предписано провести переформирование районных военных комиссариатов районов Брянской области, в том числе переформирование Военного комиссариата Выгоничского района и Военного комиссариата Жирятинского района Брянской области с дислокацией его в поселке Выгоничи Выгоничского р-на Брянской области. В этой связи 22.12.06 в МИФНС России №5 по Брянской области было подано заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица — ГУ Жирятинский районный Военный комиссариат. Указанное заявление соответствовало форме №16003, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.02 №439, и подписано согласно данным ЕГРЮЛ уполномоченным лицом - военным комиссаром Жирятинского районного Военного комиссариата - Вдовиным Е.Л. В представленном заявлении (лист А) были указаны сведения о юридическом лице, к которому осуществляется присоединение — ГУ Военный комиссариат Выгоничского района. К указанному заявлению были приложены документы, предусмотренные ст. 14 Закона о государственной регистрации. На основании изложенного, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия Инспекции, выразившиеся в вынесении решения от 29.12.06 №632А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и во внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении ГУ - Жирятинский районный Военный комиссариат за ГРН 2063245051681 о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, являются правомерными. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что налоговому органу был предоставлен не полный передаточный акт Военного комиссариата Жирятинского района, что является основанием для отказа в регистрации вновь возникшего юридического лица, не может быть принят во внимание апелляционным судом по следующим основаниям. Подпунктами а, б пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, а также в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Таким образом, положениями Закона о государственной регистрации предусмотрено, что процедура государственной регистрации, в том числе государственной регистрации, реорганизации и ликвидации юридических лиц, носит заявительный, а не разрешительный характер. При этом Федеральный закон от 08.08.01 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит норм о проведении регистрирующим органом правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации. Как установлено судом, заявление и пакет документов к заявлению, представленные в ИФНС заявителем соответствовали требованиям ст. 14 Закона о государственной регистрации, подтверждающие волеизъявление заявителя о реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу, представлены в надлежащий регистрирующий орган — по месту нахождения реорганизуемого юридического лица — ГУ Жирятинский районный Военный комиссариат. Более того, в силу ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. В данном случае происходила не государственная регистрация вновь возникшего юридического лица, а была осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения. При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные положения законодательства РФ, у Инспекции, как у регистрирующего органа, отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации реорганизации Жирятинского районного военного комиссариата в форме присоединения его к Выгоничскому районному военному комиссариату. Иных доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Брянской области от 18.12.07 по делу №А09-5067/07-21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок. Председательствующий Е.Н. Тимашкова Судьи Н.А. Полынкина Г.Д.Игнашина Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А09-7753/07-7. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|