Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А23-6339/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

04 августа 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                     Дело № А23-6339/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2015

Постановление в полном объеме изготовлено  04.08.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Модасова Е.В., судей Еремичевой Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой И.С., при участии в судебном заседании от истца: Верещагина В.В. (доверенность от 20.10.2014), от ответчика: Кузовова М.А. (доверенность от 28.05.2015), Манасяна И.Л. (доверенность от 28.05.2015), в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русиново» на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.05.2015 по делу № А23-6339/2014, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русиново» (Калужская область, г. Балабаново, ОГРН 1134025005070, ИНН 4003034380) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЕРМАК» (Калужская область, г. Ермолино, ОГРН 1094025002939, ИНН 4003030032), третье лицо: администрация муниципального образования «Городское поселение «город Ермолино», об обязании предоставить документы, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Русиново» (далее – ООО «УК «Русиново») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЕРМАК» (далее – ООО «УК «Ермак») об обязании предоставить документацию и информацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Калужская область, г. Ермолино, ул. Мичурина, д. 1 (с учетом уточнения исковых требований от 15.04.2015, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Определением суда от 12.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Городское поселение» город Ермолино» (далее – администрация).

Решением суда от 08.05.2015 в удовлетворении исковых требований отказано, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой о его отмене. Мотивируя позицию, заявитель указывает, что  администрация не является лицом, на которое возложена обязанность  по передаче документации. Обращает внимание на то, что на истца не возлагается бремя доказывания наличия у ответчика документации. Настаивает, что отсутствие на 01.05.2015 у истца лицензии на право заниматься предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами  не исключает возможность истребования документации.

ООО «УК «Ермак» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, решение суда просит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Администрация в судебное заседание представителя не направила. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса.

Судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, на основании протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ермолино,                   ул. Мичурина, д. 1 (т. 2, л. д. 44–45) и заключенного в соответствии с решениями, принятыми на указанном собрании, договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 01.10.2013 (т. 2, л. д. 37–43) ООО «УК «Ермак» являлось управляющей компанией в отношении названного дома.

Уведомлением от 04.08.2014 (т. 1, л. д. 103), а также путем размещения информации на обратной стороне квитанций на оплату (т. 1, л. д. 104) ООО «УК «Ермак» уведомило председателя совета дома и собственников о расторжении вышеуказанного договора в связи с истечением срока действия с 01.10.2014.

После истечения срока действия договора ООО «УК «Ермак»  с сопроводительным письмом  передало 01.10.2014 администрации технический паспорт на указанный выше дом (т. 1, л. д. 78).

На общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ермролино, ул. Мичурина, д. 1 (протокол от 12.10.2014 № 1, т. 1, л. д. 11–15), управляющей организацией названного дома было утверждено                         ООО «УК «Русиново».

01.11.2014 между истцом и уполномоченным представителем собственников помещений в вышеуказанном доме был подписан договор № ЕМ1 об управлении многоквартирным домом (т. 2, л. д. 4–14).

17.10.2014 истец направил в адрес ответчика и третьего лица уведомления с исх. № 59б и 59а (соответственно) (т. 1, л. д. 16–17), в которых проинформировал об избрании общества управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 1 по ул. Мичурина в г. Ермолино Калужской области и просил назначить дату проведения проверки технического состояния общего имущества указанного дома, подписания двустороннего акта осмотра названного имущества и акта приема-передачи технической документации в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

С сопроводительным письмом от 29.10.2014 № 1996 (т. 1, л. д. 18) администрация направила в адрес истца технический паспорт на многоквартирный жилой дом № 1 по           ул. Мичурина, полученный от ответчика в связи с окончанием срока действия договора управления.

06.03.2015 между администрацией и ООО «УК «Ермак» подписан акт приема-передачи документации в отношении спорного дома, а именно:  документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорт готовности дома к эксплуатации); документы (акты) о приеме результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) коммуникаций (акт готовности к отопительному периоду, паспорт готовности к отопительному периоду);  акты периодической проверки и очистки дымовых и вентиляционных каналов; копия кадастрового плана (карты) земельного участка; сведения  о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;  иные документы, имеющееся в распоряжении                               ООО «УК «Ермак», обязанность о передаче которых прямо не предусмотрена законом (акты осенне-весеннего осмотра  технического состояния здания и наружных сетей, журналы заявок, акты гидравлических и иных испытаний, реестр собственников жилых помещений) (т. 2,  л. д. 36).

12.03.2015 администрацией и ООО «УК «Русиново» подписан акт приема-передачи документации в отношении спорного дома, а именно:  документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорт готовности дома к эксплуатации); документы (акты) о приеме результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) коммуникаций (акт готовности к отопительному периоду); акты периодической проверки и очистки дымовых и вентиляционных каналов; копия кадастрового плана  земельного участка; сведения  о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; иные документы, имеющееся в распоряжении ООО «УК «Ермак» (акты осенне-весеннего осмотра  технического состояния здания и наружных сетей, журналы заявок, акты гидравлических и иных испытаний, реестр собственников жилых помещений).

ООО «УК «Русиново» настаивая на необходимости получения документации от ООО «УК «Ермак» обратилось в суд с иском об истребовании следующих документов:  технический паспорт дома, актуальный на момент передачи; акт  технического состояния дома на момент возникновения обязанности по передаче; документы (акты) о приеме результатов работ по статьям текущий и капитальный ремонт за 2011–2014 года; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана(карты) земельного участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем,  удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; схема внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения с указанием балансового разграничения с ресурсоснабжающими организациями; журналы заявок жителей; протоколы измерений сопротивления электросетей; техническая документация на узел учета питьевой (холодной) воды (акт допуска в эксплуатацию, технический паспорт, документы о поверке, журнал учета позиций); обортно-сальдовую ведомость за сентябрь 2014 года; список собственников (нанимателей по договору социального найма) и лиц, проживающих совместно с ними на бумажно и электронном носителе.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Из содержания пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 7 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу пункта 24 Правил № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным