Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 по делу n А62-3545/2014. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

24 апреля 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А62-3545/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.2015

Постановление изготовлено в полном объеме  24.04.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи Стахановой В.Н., судей Заикиной Н.В. и Федина К.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко О.А., в отсутствие заявителя – открытого акционерного общества «Жилищник» (г. Смоленск, ОГРН 1076731017780, ИНН 6731065371), ответчика – Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (г. Смоленск, ОГРН 1066731117353, ИНН 6730067200), заинтересованного лица – Власенковой Елены Наумовны (г. Смоленск), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Жилищник» на определение Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2015 по делу № А62-3545/2014 (судья Еремеева В.И.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Жилищник» (далее – общество, заявитель,                 ОАО «Жилищник») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (далее – управление, административный орган) от 11.04.2014 № П-02/2014.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 30.06.2014 указанное заявление принято к производству, делу присвоен номер А62-3545/2014.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2014 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3748/2014.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2015 в возобновлении производства по делу отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для возобновления производства по настоящему делу в связи с подачей кассационной жалобы по делу № А62-3748/2014.

ОАО «Жилищник» обратилось с апелляционной жалобой, в которой указало на отсутствие правовых оснований для отказа в возобновлении производства по делу, поскольку решение по делу № А62-3748/2014 вступило в законную силу, о чем свидетельствует вынесенное Двадцатым арбитражным апелляционным судом постановление от 04.02.2015.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в суд не представили.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от управления поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителей.

Руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Проверив в порядке, установленном статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом Российской Федерации, конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

В соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Как усматривается из материалов дела, производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2014 по делу № А62-3748/2014, предметом которого является аналогичное требование о признании незаконным предписания административного органа.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 указанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба управления – без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Частью 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2014 по делу № А62-3748/2014 вступило в законную силу на основании части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в день вынесения Двадцатым арбитражным апелляционным судом постановления, то есть 04.02.2015.

С учетом изложенного законных оснований для отказа в возобновлении производства по настоящему делу у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Руководствуясь пунктом 2  части 4 статьи 272, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2015 по делу                               № А62-3545/2014 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Постановление  вступает    в    законную    силу  с    момента  его    принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.Н. Стаханова

Судьи                                                                                                               Н.В. Заикина

                                                                                                                          К.А. Федин