Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А23-3526/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

05 марта 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А23-3526/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2015

Постановление изготовлено в полном объеме 05.03.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Токаревой М.В., судей Дайнеко М.М. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сениной К.А., при участии в судебном заседании от истца – открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (г. Москва,                              ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218) – Маматюк Т.И. (доверенность от 12.01.2015), в отсутствие ответчика – открытого акционерного общества «Калужская сбытовая компания» (г. Калуга, ОГРН 1044004751746, ИНН 4029030252), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» и открытого акционерного общества «Калужская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Калужской области от 06.11.2014 по делу                № А23-3526/2014 (судья Акимова М.М.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее –                                 ОАО «Оборонэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к открытому акционерному обществу «Калужская сбытовая компания» (далее –                       ОАО «Калужская сбытовая компания») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 27.03.2014 № 80000199-ДКП, изложив пункты 4.1., 4.3., 6.2, 7.2. договора в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 24.05.2014 (с учетом уточнения искового заявления, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс)).

Решением суда от 14.10.2014 урегулированы разногласия по спорным пунктам, возникшие при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 27.03.2014 № 80000199-ДКП между ОАО «Оборонэнергосбыт» и ОАО «Калужская сбытовая компания» (т. 1, л. д. 121 – 125).

В жалобе ОАО «Оборонэнергосбыт» просит решение отменить в части урегулирования разногласий в отношении пунктов 6.2 и 7.2 договора купли-продажи электрической энергии от 27.03.2014 № 80000199-ДКП. Указывает, что судом первой инстанции не учтен Указ Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», а также не учтено, что ОАО «Оборонэнергосбыт» является единственным поставщиком электроэнергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В жалобе ОАО «Калужская сбытовая компания» просит решение изменить в части урегулирования разногласий в отношении пунктов 4.1 и 4.3 договора купли-продажи электрической энергии от 27.03.2014 № 80000199-ДКП. Считает предложенные истцом редакции названных пунктов договора соответствующими положениям пункта 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012             № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442).

Стороны отзывы на апелляционные жалобы не представили.

Представитель истца в судебном заседании доводы поданной апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении. Против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направил. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,                    ОАО «Калужская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электроэнергии и мощности, приобретаемой им для нужд истца в целях реализации данных полномочий.

Письмом от 31.03.2014 № ИС-02-06/743 истец направил в адрес ответчика подписанный со своей стороны договор купли-продажи электрической энергии (мощности) с энергосбытовой организацией от 27.03.2014 № 80000199-ДКП (далее – договор) (т. 1, л. д. 9 – 13) с протоколом разногласий.

В ответ, по итогам рассмотрения названного проекта договора, письмом от 18.04.2014 ответчик направил истцу протокол согласования разногласий к договору.

Истец в ответ на протокол согласования разногласий от 18.04.2014 направил ответчику протокол урегулирования разногласий от 24.05.2014 к протоколу согласования от 18.04.2014 к протоколу разногласий от 27.03.2014 к договору.

В связи с тем, что возникшие при заключении договора между сторонами разногласия по спорным пунктам 4.1, 4.3, 6.2, 7.2 не были урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований; т. 1, л. д. 97 – 107). При этом истец считал пункты 6.2 и 7.2 подлежащими исключению из договора.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обосновано исходил из следующего.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу статьи 446 ГК РФ, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и должен соответствовать обязательным нормам и правилам, предусмотренным для данного вида договоров.

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что гарантирующий поставщик электрической энергии – это коммерческая организация, обязанная в соответствии с названным Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений № 442 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В подпункте «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» указано, что названное постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Согласно пункту 5 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.

В пункте 78 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что:

- стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

- стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Разногласия сторон по пунктам 4.1 и 4.3 договора связаны с тем, что до 01.01.2015 истец при определении стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) освобожден от сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (ответчика). После 01.01.2015 ответчик предлагает в спорных пунктах договора стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой истцу, определять с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, установленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При этом истец, предлагая свою редакцию вышеуказанных пунктов, конкретизирует ее, указывая: «при условии применения сбытовой надбавки для                   ОАО «Оборонэнергосбыт».

Поскольку редакция спорных пунктов 4.1 и 4.3 договора, предложенные сторонами, не противоречат действующему законодательству, учитывая, что редакция истца является более конкретной применительно к существующим правоотношениям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пункты 4.1 и 4.3 договора подлежат изложению в редакции истца.

Доводы ОАО «Калужская сбытовая компания» в апелляционной жалобе не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку принятая судом первой инстанции редакция названных пунктов не противоречит положениям пункта 78 Основных положений № 442.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В пункте 53 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Пунктом 15 Основных положений № 442 установлено, что принятие гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах его зоны деятельности, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в том числе в случае отказа гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 53 Основных положений № 442 от исполнения договора энергоснабжения. В этом случае гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее двух рабочих дней со дня направления им уведомления в соответствии с пунктом 53 Основных положений № 442.

Истец является единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, что не оспаривается участвующими в деле лицами.

Согласно пункту 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном