Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А68-6306/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

28 ноября 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-6306/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2014

Постановление изготовлено в полном объеме  28.11.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Тимашковой Е.Н., судей Волковой Ю.А. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоновой  Е.Е., в отсутствие представителей истца – общества с ограниченной ответственностью «Строительное Монтажное Управление № 7» (г. Алексин Тульской области, ОГРН 1087154015596,                   ИНН 7111500474) и ответчика – администрации муниципального образования Алексинский район (г. Алексин Тульской области, ОГРН 1027103676269,                         ИНН 7111006850), уведомленных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительное Монтажное Управление №7» на определение Арбитражного суда Тульской области от 16.09.2014 о приостановлении производства по делу № А68-6306/2013 (судья Андреева Е.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительное Монтажное Управление № 7» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования Алексинский район (далее – администрация) по отказу в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 71:24:030204:0013, выраженному в письме от 18.06.2013   № 2758, и возложении на ответчика обязанности согласовать границы земельного участка с кадастровым номером 71:24:030204:0013 в порядке уточнения границ без изменения площади участка путем смещения местоположения участка на 2,63 – 3,27 метра с юга на север согласно межевому плану, выполненному ООО «Тулагеопроект».

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А68-110/2013, находящегося в производстве Арбитражного суда Тульской области.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 16.09.2014 производство по делу № А68-6306/2013 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А68-110/2013.

Не согласившись с определением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии  оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу, приостанавливается в указанном случае до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Обязанность приостановить производство по делу указанная норма связывает с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу. В частности, принятие арбитражным судом решения может оказаться невозможным, если обстоятельства, которые могут быть установлены судом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также, если другое дело может повлиять на состав сторон, объем требований, предмет иска.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством. Кроме того, обязательным условием приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судом. Такая невозможность означает, что если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам судов или к вынесению противоречивых судебных актов. При этом данные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

В силу части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что в рамках настоящего спора истцом заявлено требование о признании незаконными действий администрации муниципального образования Алексинский район по отказу в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 71:24:030204:0013.

В то же время, как установлено судом, в производстве Арбитражного суда Тульской области находится дело № А68-110/2013 по иску ООО «СМУ № 7» к администрации муниципального образования Алексинский район о возложении на  ответчика обязанности:

– заключить с ООО «СМУ № 7» договор аренды земельного участка общей площадью 1760 кв. м, кадастровый номер 71:24:030204:0013, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для строительства жилого многоэтажного дома, сроком действия на 3 года на условиях и по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области от 26.12.2011 № 9 (33).10 «Об установлении размера арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования Алексинский район, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2012 году»,

– сформировать земельный участок ориентировочной площадью 2000 кв. м, расположенный по ул. Мира в г. Алексине Тульской области и прилегающий к земельному участку общей площадью 1760 кв. м, кадастровый номер 71:24:030204:0013, для осуществления благоустройства строящегося многоквартирного жилого дома с разрешенным использованием: под размещение площадок детских, спортивных, хозяйственных, для отдыха, для выгула собак, для сбора мусора, парковок,

– по окончании процедуры формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет заключить с ООО «СМУ № 7» договор аренды земельного участка, расположенного по ул. Мира в г. Алексине Тульской области и прилегающего к земельному участку общей площадью 1760 кв. м, кадастровый номер 71:24:030204:0013, для осуществления благоустройства строящегося многоквартирного жилого дома с разрешенным использованием: под размещение площадок детских, спортивных, хозяйственных, для отдыха, для выгула собак, для сбора мусора, парковок, сроком на                       3 (три) года на условиях и по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области от 26.12.2011                       № 9(33).10 «Об установлении размера арендной платы за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования Алексинский район, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2012 году».

Поскольку в рамках дела № А68-110/2013 рассматривается вопрос о заключении между администрацией и ООО «СМУ № 7» договора аренды земельного участка общей площадью 1760 кв. м, с кадастровым номером 71:24:030204:0013, и формировании смежного земельного участка, суд первой инстанции правомерно посчитал, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу № А68-110/2013, будут являться преюдициальными для обстоятельств, необходимых к выяснению по настоящему заявлению, и приостановил производство по делу.

 Довод апелляционной жалобы о том, что обстоятельства дела № А68-110/2013 не влияют на рассмотрение настоящего дела, отклоняется судом, поскольку разница в предметах иска не означает отсутствия оснований для приостановления производства по делу.

Как установлено судом, требования по делу № А68-6306/2013 связаны по основаниям их возникновения и представленным доказательствам с требованиями, заявленными в деле № А68-110/2013, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Следовательно, в рассматриваемом случае имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для приостановления производства по делу.

Иных аргументированных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

           Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 16.09.2014 по делу                                    № А68-6303/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                                   Ю.А. Волкова

                                                                                                                  Л.А. Капустина