Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу n А54-2919/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

20 января 2009 года

Дело № А54-2919/2008 С5

Резолютивная часть постановления объявлена  14 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  20 января 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тиминской О.А.

судей                                               Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи             Тиминской О.А. 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4195/2008)  ООО "Спецнефтепродукт"

на решение Арбитражного суда Рязанской области

от 29.09.2008 по делу № А54-2919/2008 С5 (судья Шуман И.В.), принятое

по заявлению ООО "Спецнефтепродукт"

к МИФНС России №2 по Рязанской области

о признании незаконным решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 25.07.2008 №12-05/17755

при участии: 

от заявителя: не явился,

от ответчика: Герман О.А. – зам. нач. отдела (дов. №03-27/4 от 11.01.2009 – пост.), Козлова Н.И. – нач. ю/о (дов. №03-27/3 от 11.09.2009 – пост.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецнефтепродукт" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 25.07.2008 г. № 12-05/17755.

Решением суда от 29.09.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в апелляционную инстанцию с жалобой.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Судом установлено, что 27.08.2007 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области принято решение о проведении выездной налоговой проверки ООО “Спецнефтепродукт” по вопросам правильности исчисления своевременности уплаты налогов и сборов. С данным решением директор ООО “Спецнефтепродукт” Чанов А.А. ознакомлен 27.08.2007 г.

По результатам выездной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России  № 2 по Рязанской области составлен акт от 23.06.2008 г. № 12- 05/2694. Проверкой установлена неуплата (неполная уплата) налога на добавленную стоимость в сумме 23239723 руб. 90 коп.; неполная уплата налога на прибыль в сумме 30841404 руб.; неполная уплата транспортного налога в сумме 27646 руб.

По результатам рассмотрения акта проверки и возражений ООО “Спецнефтепродукт”, 25.07.2008 г. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области принято решение № 12-05/17755 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, согласно которому решено провести дополнительные мероприятия налогового контроля в срок до 22.08.2008 г. по истребованию документов (за проверяемый период) у индивидуального предпринимателя Лобова Н.Н.; ОАО “Рязаньнефтепродукт”; по опросу свидетеля индивидуального предпринимателя Лобова Н.Н. и должностных лиц ОАО “Рязаньнефтепродукт”, ООО “Спецнефтепродукт” по взаимоотношениям с ООО “Финанс Гарант”, ООО “Интертрейд Компании”, ООО “Торг двор”; по повторному истребованию необходимых документов у ООО “Спецнефтепродукт” (по вопросу взаимоотношений с индивидуальным предпринимателем Лобовым Н.Н.), а также назначению почерковедческой экспертизы подписей должностных лиц в документах организаций-поставщиков ООО “Спецнефтепродукт”, ООО “Финанс ГараНт”, ООО “Интертрейд Компании”, ООО “Торг двор” и должностных лиц, указанных договорах ООО “Танако”, ООО “Контур”.

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 25.07.2008 г. № 12-05/17755, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно руководствовался п. 6 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), что в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

Таким образом, вынесение налоговым органом решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля предусмотрено нормами Налогового кодекса РФ и связано с получением дополнительных сведений, необходимых для принятия объективного решения.

Кроме того, данное решение не влечет нарушения прав и законных интересов налогоплательщика.

Довод заявителя жалобы о том, что мероприятия указанные в пунктах 1 и 6 оспариваемого решения уже проводились ранее, в связи с чем подобные действия недопустимы согласно п. 5 ст. 89 АПК РФ, и в любом случае эти мероприятия должны были проводиться налоговым органом в рамках самой налоговой проверки в порядке статье 89 НК РФ, отклоняется.

Все мероприятия, изложенные в оспариваемом решении, являются дополнительными и включены в него исключительно в связи со ссылками налогоплательщика, приведенными в возражениях на акт выездной налоговой проверки.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь ст.ст.269 п.1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда первой инстанции от 29.09.2008г. по делу №А54-2919/2008 С5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                       О.А. Тиминская

Судьи                                                                                                                          Г.Д. Игнашина

                                                                                                                        В.Н. Стаханова