Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 по делу n А09-5681/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1, web: www.20aas.arbitr.ru, e-mail: 20aas@ mail.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

26 ноября 2008 года

Дело №А09-5681/2008-30

Резолютивная часть постановления объявлена  12 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  26 ноября 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тиминской О.А.,

судей                                   Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи              Тиминской О.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области

на решение  Арбитражного суда Брянской области

от 27.08.2008г. по делу №А09-5681/2008-30 (судья И.В. Малюгов)

по заявлению ОАО ИВЦ «Фокинский»

к Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области

об оспаривании решения налогового органа

при участии: 

от  заявителя: не явился,

от  ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество информационно-вычислительный центр Фокинский» обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Брянской области от 18.07.2008г. и обязании совершить регистрационные действия по прекращению деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией (с учетом уточнений).

Решением суда от 27.08.2008г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание апелляционной инстанции не направили, представили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное разбирательство без участия сторон в порядке ст.ст.266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Брянской области от 26.02.2008г. по делу №А09-8386/07-26 ОАО ИВЦ «Фокинский» ликвидировано. Обязанности ликвидатора возложены на генерального директора (акционера) Общества Моськина Александра Николаевича с обязанием произвести процедуру ликвидации в срок до 26 июня 2008 года. По истечении срока суд обязал ликвидатора представить в суд утвержденный ликвидационный баланс ОАО ИВЦ «Фокинский», доказательства о завершении ликвидационной процедуры в отношении ОАО ИВЦ «Фокинский».

В газете «Вестник государственной регистрации» от 16.04.08г. №15 (168) опубликовано уведомление о ликвидации Общества с указанием адреса, по которому кредиторами могут быть предъявлены требования в течение 2-х месяцев с момента публикации. В указанный срок требований не заявлено.

16.06.08г. ликвидатором Общества в адрес Инспекции представлены промежуточный ликвидационный баланс, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

26.06.08г. в установленный судом срок ликвидатор Общества обратился в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Решением от 18.07.08г. Инспекция отказала в государственной регистрации ликвидации Общества, ссылаясь на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.01г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку не представлены установленные статьей 21 названного Закона документы: заявление о государственной регистрации и ликвидационный баланс.

Не согласившись с указанным решением, ликвидатор Общества обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался п.1 ст.21 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

В рассматриваемом случае в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации Общество поместило в местном органе печати публикацию о своей ликвидации с указанием срока предъявления требований кредиторами (в течение 2-х месяцев с момента публикации) и адреса места предъявления требований, уведомило всех известных кредиторов, в том числе Инспекцию, приняло меры к получению дебиторской задолженности и произвело расчеты по кредиторской задолженности, закрыло расчетный счет в банке, после окончания срока предъявления требований кредиторов составило промежуточный ликвидационный баланс, после чего направило в Инспекцию перечисленные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона №129-ФЗ  документы, что подтверждается распиской в получении документов специалистом Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области Сурниной О.И. №4711 А от 30.06.08г.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявителем не соблюден порядок ликвидации юридического лица, поскольку в регистрирующий орган не представлены уведомления по формам №Р15001, №Р15002, отклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уведомление по форме №Р15001 о ликвидации юридического лица направляется в регистрирующий орган в трехдневный срок. В качестве лиц, на которых возложена обязанность по уведомлению о ликвидации юридического лица, указаны учредители (участники) юридического лица и орган, принявший соответствующее решение о ликвидации.

В названных статьях не предусмотрено, кто подает такое уведомление в регистрирующий орган в случае, если решение о ликвидации юридического лица принято самим налоговым органом.

При таких обстоятельствах действия по представлению уведомления по форме №Р15001 в настоящем случае для  ОАО ИВЦ «Фокинский» являются не императивными с учетом того, что Межрайонная ИФНС России №4 по Брянской области выступала ликвидатором заявителя, а также того, что предусмотренные законодательством обязанности по ликвидации Моськиным А.Н. исполнены в полном объеме.

В соответствии со ст.23 Закона о государственной регистрации основанием для отказа в регистрации юридического лица является непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В этой связи, поскольку Обществом соблюден установленный статьей 63 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица и представлены в регистрирующий орган все предусмотренные Законом о государственной регистрации документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что у Инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь ст.ст.269 п.1, 271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 27.08.2008г. по делу №А09-5681/2008-30 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                О.А. Тиминская

Судьи                                                                                                               Г.Д. Игнашина

В.Н. Стаханова