Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2013 по делу n А23-703/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

23 декабря 2013 годаДВАДЦАТЫЙ А РБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А23-703/2013

Резолютивная часть постановления объявлена   16.12.2013

Постановление изготовлено в полном объеме   23.12.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тучковой О.Г., судей Волковой Ю.А., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., при участии от федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей физики им. А.М. Прохорова Российской Федерации – Пальчиковой О.А. (доверенность от 21.01.2013), от межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Тарусского и Ферзиковского районов) – Троцюк Н.В. (доверенность № 51), Хатеевой Н.С. (доверенность от 15.11.2013 № 51/11710), от администрации муниципальный район «Тарусский район» г. Таруса Калужской области – Балакина Л.А. (доверенность от 23.08.2013 № 04-08/2649), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального района «Тарусский район» на решение Арбитражного суда Калужской области от 02.09.2013 по делу № А23-703/2013 (судья Архипов Ю.В.), установил следующее.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт общей физики им. А.М. Прохорова Российской Федерации (далее – истец) обратилось в                Арбит­ражный суд Калужской области с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на терри­тории Тарусского и Ферзиковского районов), с участием третьего лица – адми­нистрации муниципального района  «Тарусский район», о взыскании по договору аренды недвижи­мого имущества, находящегося в федеральной собственности, от 10.04.2009 № А1/2009 задолженности в сумме 392 669 руб. 33 коп., процентов за пользование чужими денеж­ными средствами в сумме 57 021 руб.  83 коп., всего 449 691 руб. 16 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 05.08.2013 администрация МР «Тарусский район» привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Решением арбитражного суда от 02.09.2013 в удовлетворении иска к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Тарусского и Ферзиковского районов) г. Таруса Калужской области отказано. С администрации МР «Тарусский район» г. Таруса Калужской области взыскана задолженность в сумме 392 669 руб. 33 коп. и проценты за пользование чужим денежными средствами в сумме 57 021 руб. 83 коп., всего – 449 691 руб. 16 коп.

Администрации муниципального района «Тарусский район» обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Указывает, что межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» является самостоятельным органом и стороной договора аренды. Отмечает, что Администрации муниципального района «Тарусский район» не имеет юридических отношений с истцом, поэтому с нее не может быть взыскана задолженность по договору аренды.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему. 

Как видно из материалов дела, между Федеральным государственным бюджетным учреждением РАН Института общей физики им. Прохорова (арендодатель) и Отделом внутренних дел по Тарусскому району Калужской области (арендатор) заключен договор аренды от 10.04.2009 № А1/2009 недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (т. 1, л. д. 9-16), предметом которого является предоставление за плату во временное пользование в качестве служебного помещения нежилое помещение общей площадью 57,1 кв. м, расположенное по адресу: 249100, Калужская область, г. Таруса,               ул. Энгельса, д.6, 2-й этаж, комн. 4,8-10.

Данные помещения находятся у истца в оперативном управлении, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 21.12.2000 (т. 1, л. д. 30).

В п. 2.1 договора срок его действия определен с 15.04.2009 по 10.04.2010.

Дополнительным соглашением от 11.04.2009 № 1 (т. 1, л. д. 22) стороны согласовали возмещение арендатором затрат за коммунальные услуги в размере 20 % от затрат арендодателя на коммунальные услуги.

Дополнительным соглашением от 11.04.2010 № 3 (т. 1, л. д. 23-24) срок действия спорного договора определен с 11.04.2010 по 31.12.2011.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендным платежам в период с 10.04.2009 по 31.12.2010 в сумме 348 119 руб. 67 коп., по коммунальным расходам в сумме                      44 549 руб. 66 коп., Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт общей физики им. А.М. Прохорова Российской Федерации обратилось в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 5 договора аренды, согласно которому арендная плата перечисляется арендатором в доход федерального бюджета.  Арендная плата устанавливается в размере 300 000 руб. за 1 кв. м в год и вносится арендатором ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяцев текущего квартала.  Арендатор оплачивает коммунальные и эксплуатационные услуги по отдельному соглашению с арендатором.

Согласно представленному истцом расчету исковых требований сумма задолженности по арендным платежам за период 10.04.2009 по 31.12.2010 составила                   348 119 руб. 67 коп., задолженность по коммунальным расходам, в том числе прочие расходы,  -  44 549 руб. 66 коп.

Доказательства погашения задолженности по арендным платежам в указанной сумме   в материалах дела отсутствуют. Как было указано выше и следует из представленных в материалы дела платежных поручений, межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» производилось частичное погашение задолженности по спорному договору.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца к  администрации МР «Тарусский район», взыскав с него задолженность по договору аренды и коммунальным расходам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, и отказал в удовлетворении иска к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Таруский».

Апелляционная инстанция не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ от 20.02.2013 следует, что Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на терри­тории Тарусского и Ферзиковского районов) зарегистрирован в качестве юридического лица 19.09.2005;  организационно-правовая форма – учреждение.

В соответствии с п.1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно пункту 9 положения о Межмуниципальном отделе МВД РФ «Таруский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Тарусского и Ферзиковского районов), утвержденного приказом Управления внутренних дел по Калужской области от 20.01.2007 № 32, действовавшего в спорный период, (далее – Положение) отдел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, счета, выступает истцом и ответчиком в суде. 

В пункте 11 Положения указано, что за отделом в целях его деятельности закрепляется имущество на праве оперативного управления.

На основании пункта 12 Положения финансирование отдела осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Калужской области, местного бюджета и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на терри­тории Тарусского и Ферзиковского районов) как юридическое лицо от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Договор аренды от 10.04.2009 № А1/2009 со стороны арендатора подписан начальником ОВД Тарусского района Калужской области. Таким образом, подписание договора аренды свидетельствует о согласии арендатора с условиями договора.

С учетом изложенного МО МВД России «Тарусский» должен отвечать по своим обязательствам самостоятельно.

Сумма задолженности по арендным платежам и пени ответчиком не оспорена.

Довод МО МВД России «Тарусский» о том, что согласно представленным в материалы дела платежным поручениям ранее арендную плату вносила администрация МР «Тарусский район» правового значения не имеет, поскольку стороной по договору является именно МО МВД России «Тарусский» и как юридическое лицо обязано исполнять условия договора.  Каких-либо дополнительных соглашений о том, что арендные платежи по указанному договору обязана вносить  администрация МР «Тарусский район» суду не представлено.

Поскольку между Федеральным государственным бюджетным учреждением науки институтом общей физики им. А.М. Прохорова Российской Федерации и администрацией МР «Тарусский район» отсутствуют правоотношения, так как последняя не выступает стороной по спорному договору, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для взыскания с администрации МР «Тарусский район» долга, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

С учетом изложенного апелляционный суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» о взыскании задолженности по договору аренды недвижи­мого имущества, находящегося в федеральной собственности, от 10.04.2009 № А1/2009 в сумме 392 669 руб. 33 коп., процентов за пользование чужими денеж­ными средствами в сумме 57 021 руб. 83 коп., всего 449 691 руб. 16 коп.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 11 993 руб. 82 коп. относятся на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский».

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 02.09.2013 по делу № А23-703/2013 отменить.

Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарусский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Тарусского и Ферзиковского районов) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей физики                                им. А.М. Прохорова Российской Федерации 449 691 руб. 16 коп., в том числе задолженность в сумме 392 669 руб. 33 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 57 021 руб. 83 коп, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 993 руб. 82 коп.

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального района «Тарусский район» отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                  Ю.А. Волкова

                                                                                                                             Е.В. Рыжова