Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 по делу n А62-609/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

28 ноября 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

     Дело № А62-609/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2013

Постановление изготовлено в полном объеме  28.11.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Каструба М.В., судей Капустиной Л.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Радченко Е.А., в отсутствие лиц участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Смоленская Строительная Компания» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.09.2013 по делу № А62-609/2013, принятое по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, (город Смоленск, ОГРН 1026701437212, ИНН 6730042526) к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская Строительная Компания» (город Смоленск, ОГРН 1066731105891, ИНН 6731055983) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в сумме 2049901 рубля 32 копеек и пени за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 565772 рублей76 копеек, установил следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент, истец) обратился с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская Строительная Компания» (далее – общество, ответчик, ООО «ССК») о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 29.03.2007 № 6407 за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в сумме 2049901 рубля 32 копеек и пени за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 565772 рублей 76 копеек.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 02.09.2013 исковые требования департамента удовлетворены частично. С ООО «ССК» в пользу департамента взыскано 2136339 рублей 32 копейки, в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в размере 2049901 рубля 32 копеек, пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 86438 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «ССК» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 02.09.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает применение ставки в размере 5 % необоснованным, поскольку срок строительства подлежит исчислению не с даты заключения договора аренды спорного земельного участка, а с момента подписания сторонами дополнительного соглашения, которым в предмет договора внесены изменения в связи с разделом первоначально предоставленного земельного участка на три самостоятельных объекта. Считает, что земельные участки, образованные в 2011 году в результате раздела, являются новыми объектами земельных отношений. Полагает, что с момента внесения в договор названных изменений обязательства сторон прекратились, поскольку прекратил свое существование сам земельный участок.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте его проведения, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием                        города Смоленск (арендодатель) и закрытым акционерным обществом строительно-промышленная корпорация «Смоленскстройзаказчик» подписан договор аренды земельного участка от 29.03.2007 № 6407, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 площадью             9931 кв. м, расположенный в микрорайоне «Железнодорожник» города Смоленска, ограниченный улицами 25 сентября (проектируемой) – Оршанской – переулком Юннатов, для строительства многоэтажных жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детского сада и подземной автостоянки, сроком на 3 года (далее – договор).

Государственная регистрация договора проведена  07.06.2007.

На основании договора уступки права аренды от 25.10.2007  права и обязанности арендатора по договору аренды от 29.03.2007 № 6407 перешли к ООО «ССК».

На основании приказа департамента от 11.03.2011 № 0608 «Об образовании земельных участков и прекращении аренды земельного участка» за счет земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 образованы земельные участки с кадастровым номером 67:27:0000000:565 площадью 1805 кв. м, с кадастровым номером 67:27:0000000:566 площадью 4 112 кв. м и с кадастровым номером 67:27:0000000:567 площадью 4014 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск, в микрорайоне «Железнодорожник», ограниченные улицами 25 сентября (проектируемой) – Оршанской – переулком Юннатов.

Между департаментом и обществом 15.03.2011 подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 29.03.2007 № 6407, согласно условиям в договор внесены следующие изменения:

1.1. Считать «Арендодателем» земельного участка – Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области;

2. В соответствии с приказом Департамента от 11.03.2011 № 608 внести изменения в пункт 1.1 раздела 1 договора в части площади и кадастрового номера земельного участка, изложив в следующей редакции:

– земельный участок площадью 1 805 кв. м с кадастровым номером 67:27:0000000:565;

– земельный участок площадью 4 014 кв. м с кадастровым номером 67:27:0000000:567».

Ссылаясь на то, что ответчик в период с 01.04.2011 по 31.12.2011 ненадлежащим образом исполнял обязанности по внесению арендных платежей в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 2 049 901 рубля 35 копеек, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил заявленные требования, правомерно исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 площадью 9931 кв. м предоставлен ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» в аренду на основании постановления главы города Смоленска № 2711 от 30.09.2005 о предварительном согласовании места размещения многоэтажных жилых домов.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 № 118 (далее ­– Положение администрации Смоленской области от 10.03.2009 № 118), размер арендной платы определяется по следующей формуле:

Ап = Скадастр * Sуч * Сап * m / 12,  где:

– Ап - размер арендной платы (руб.);

– Скадастр – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. м);

– Sуч – площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. м);

– Сап – ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с Положением (процент от кадастровой стоимости земельного участка);

m - количество месяцев аренды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Из материалов дела следует, что соглашением от 15.03.2011 стороны внесли изменения в договор аренды земельного участка от 29.03.2007 № 6407 в части арендодателя, площади и кадастрового номера земельного участка, при этом арендатор не возражал против сохранения условий договора аренды земельного участка от 29.03.2007 № 6407.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога  на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

В силу пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с данным пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

Данное законоположение направлено на стимулирование жилищного строительства и своевременное введения объектов недвижимости в эксплуатацию.

Поскольку указанные сроки исчисляются от даты заключения договора аренды земельного участка, а датой государственной регистрации договора аренды земельного участка от 29.03.2007 № 6407 является 07.06.2007, то с этого момента должны были быть введены в эксплуатацию объекты недвижимости (многоэтажные жилы дома со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детского сада и подземной автостоянки) на предоставленных земельных участках площадью 1805 кв.м с кадастровым номером 67:27:0000000:565 и площадью 4014 кв.м с кадастровым номером 67:27:0000000:567.

Однако, с учетом того, что надлежащих доказательств ввода по истечении трехлетнего срока с даты заключения договора аренды вышеназванных объектов в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно указал на то, что истец обоснованно при расчете задолженности арендной платы за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 исходил из пяти процентов от кадастровой стоимости указанных земельных участков.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А62-3642/2012.

Поскольку доказательств подтверждающих внесение истцу арендной платы за спорный период в дело не представлено, суд первой инстанции, признав представленный расчет задолженности правильным, правомерно взыскал с ООО «ССК» 2 049 901 рубль 35 копеек основного долга.

Пунктом 6.2. договора установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно расчету истца размер пени за неисполнение условий договора за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 составил 565772 рубля 76 копеек.

С учетом заявления ответчика о применении статьи 333 ГК РФ суд области обоснованно снизил размер заявленной ко взысканию неустойки до 86438 рублей.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что с момента раздела спорного земельного участка обязательства сторон прекратились, поскольку прекратил свое существование сам земельный участок, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку участки площадью 1805 кв.м и 4014 кв.м образованы из участка площадью 9931 кв. м предоставленного арендатору для жилищного строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, в связи с чем указанные участки являются предоставленными на тех же условиях и на них распространяется положение пункта 15 статьи 3 Вводного закона к Земельному кодексу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на спорном земельном участке общество ввело в эксплуатацию один жилой многоквартирный дом, не является основанием для признания того факта, что ООО «ССК» по истечении с 07.06.2007 трехлетнего срока ввело в эксплуатацию все объекты недвижимости (многоэтажные жилые дома со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детский сад и подземные автостоянки), для строительства которых были предоставлены спорные участки.

Кроме того, из представленного ответчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не следует, что разрешенный к вводу дом 9 по улице Оршанской возведен на спорных земельных участках.

Доказательств отсутствия своей вины в затягивании срока жилищного строительства общество также не представило.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой