Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2013 по делу n А23-111/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

05 ноября 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                        Дело № А23-111/2013

Резолютивная часть постановления объявлена   01.11.2013

Постановление изготовлено в полном объеме    05.11.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Дайнеко М.М., судей  Байрамовой Н.Ю., Сентюриной И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротковой Д.И.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ «Дзержинского, 69» на решение Арбитражного суда Калужской области от 21.06.2013 по делу № А23-111/2013 (судья  Сидорычева Л.П.), принятое по иску государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (г. Калуга, ИНН 4027001552, ОГРН 1024001186461) к ТСЖ «Дзержинсокго,69» (г. Калуга, ИНН 4027063630, ОГРН 1044004402232), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Мигунова Ирина Григорьевна, Мигунов Александр Васильевич, Рощук Дмитрий Терентьевич, Эфендиева Гульгез Курбановна, Фокина Ирина Николаевна, Фокин Александр Николаевич, Мартынов Станислав Валерьевич, Мартынова Людмила Ивановна, Мартынов Валерий Владимирович, Изотова Ирина Ивановна, Евтеева Клавдия Сергеевна, Чаплик Леонид Ильич, Чаплик Татьяна Леонидовна, Чаплик Нина Викторовна, Буравцов Станислав Валерьевич, Буравцов Валерий Александрович, Буравцова Людмила Леонидовна, Кравчук Маргарита Борисовна, Крюков Владимир Иванович, Крюкова Маргарита Александровна, Борисова Галина Константиновна, Борисов Владимир Захарович, Кузнецов Алексей Александрович, Ткаченко Георгий Федорович, Иванова Татьяна Сергеевна, Воробьев Андрей Иванович, Акулинина Галина Ивановна, Сергеев Александр Владимирович, Петкевич Артур Алексеевич, Петкевич Герман Алексеевич, Петкевич Карина Рубеновна, Горячева Елена Викторовна, Попков Александр Иванович, Александрушкина Надежда Родионовна, Александрушкин Тимур Сергеевич, Жиляева Анастасия Михайловна, Артамонов Виктор Алексеевич, Катан Иван Васильевич, Гофман Нина Алексеевна, Гофман Анна Ивановна, Симонов Анатолий Алексеевич, об обязании заключить договор на отпуск воды и прием сточных вод № 2385 от 01.10.2012, в отсутствие от ответчика – ТСЖ «Дзержинсокго,69» (г. Калуга, ИНН 4027063630, ОГРН 1044004402232) – Столярова С.В. (доверенность от 08.04.2013), в отсутствие истца – государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (г. Калуга, ИНН 4027001552, ОГРН 1024001186461) и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Мигунова Ирина Григорьевна, Мигунов Александр Васильевич, Рощук Дмитрий Терентьевич, Эфендиева Гульгез Курбановна, Фокина Ирина Николаевна, Фокин Александр Николаевич, Мартынов Станислав Валерьевич, Мартынова Людмила Ивановна, Мартынов Валерий Владимирович, Изотова Ирина Ивановна, Евтеева Клавдия Сергеевна, Чаплик Леонид Ильич, Чаплик Татьяна Леонидовна, Чаплик Нина Викторовна, Буравцов Станислав Валерьевич, Буравцов Валерий Александрович, Буравцова Людмила Леонидовна, Кравчук Маргарита Борисовна, Крюков Владимир Иванович, Крюкова Маргарита Александровна, Борисова Галина Константиновна, Борисов Владимир Захарович, Кузнецов Алексей Александрович, Ткаченко Георгий Федорович, Иванова Татьяна Сергеевна, Воробьев Андрей Иванович, Акулинина Галина Ивановна, Сергеев Александр Владимирович, Петкевич Артур Алексеевич, Петкевич Герман Алексеевич, Петкевич Карина Рубеновна, Горячева Елена Викторовна, Попков Александр Иванович, Александрушкина Надежда Родионовна, Александрушкин Тимур Сергеевич, Жиляева Анастасия Михайловна, Артамонов Виктор Алексеевич, Катан Иван Васильевич, Гофман Нина Алексеевна, Гофман Анна Ивановна, Симонов Анатолий Алексеевич установил следующее.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 21.06.2013 иск удовлетворен (т. 3, л. д. 20).

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой о его отмене (т. 7, л. д. 3). В обоснование своей позиции указывает, что у товарищества отсутствует обязанность по заключению спорного договора, поскольку собственники жилых помещений имеют лицевые счета и оплачивают ресурс напрямую ресурсоснабжающей организации. Проект договора, предложенный истцом, по мнению ответчика, не содержит всех существенных условий, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» (далее – Закон № 416-ФЗ), информационным письмом Президиума              ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Кроме того, как указывает заявитель, суд первой инстанции при вынесении решения нарушил требования статьи 173 АПК РФ.

Как следует из материалов дела,  государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Калуга.

Собственники многоквартирного дома № 69 по ул. Дзержинского в соответствии с положениями п.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрали способ  управления Товариществом собственников жилья «Дзержинского,69».

В соответствии с п. 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124) истец письмами от 16.10.2012 №1016 от 23.10.2012 №1031 направил истцу для подписания договор на отпуск воды и прием сточных вод №2385 от 01.10.2012 с просьбой вернуть один подписанный экземпляр (т. 1 л. д. 19, 20).

Ответчик письмом от 13.11.2012 (т.1 л.д.22) отказался от подписания договора, ссылаясь на протокол № 2 от 03.09.2012 общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № 69 по ул. Дзержинского, в котором выражено волеизъявление собственников о выборе способа заключения договора на покупку и поставку коммунального ресурса – каждым собственником помещения в письменной форме, напрямую, индивидуально (поквартирно).

Поскольку ответчик отказался от подписания указанного договора, истец обратился в суд с иском об обязании Товарищества собственников жилья «Дзержинского,69» заключить с государственным предприятием Калужской области «Калугаоблводоканал» договор на отпуск воды и прием сточных вод № 2385 от 01.10.2012.

Суд первой инстанции с учетом ст. 157, п. 12 ст. 167  Жилищного кодекса РФ, правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 обоснованно  пришел к выводу о том, что заключение управляющей организацией договора с ресурсоснабжающей организацией обязательно.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующего.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешая спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

Арбитражный суд в силу названной нормы должен определить в решении и отразить в его резолютивной части условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Поскольку решение от 21.06.2013 не содержит формулировки условий, на которых стороны обязаны заключить договор, то оно в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса подлежит отмене.

Определяя конкретные условия договора, суд апелляционной инстанции руководствуется типовой формой договора, установленной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, а так же техническими характеристиками системы водоснабжения и канализации указанного дома и количеством проживающих в нем жильцов.

Руководствуясь статьей 110, 266, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 21.06.2013 по делу № А23-111/2013 отменить.

Обязать товарищество собственников жилья «Дзержинского, 69» заключить договор  на следующих условиях:

Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал», именуемое в дальнейшем «Организация водопроводно-канализационного хозяйства» и   ТСЖ   «Дзержинского,69»,   именуемое   в   дальнейшем   «Абонент» с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящий договор на отпуск воды и прием сточных вод (далее по тексту – договор) о нижеследующем:

            I.   Предмет договора

1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду;

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

2.Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

3.Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 2.

Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации

II. Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения

4.Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 30 декабря 2011г.

5.Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) приведены в приложении N 3 в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

6.Сведения о режиме приема сточных вод приведены в приложении № 4.

7. Сведения   о  ежемесячных объемах подачи воды и приема сточных вод указаны в приложении № 10.

8.При несоблюдении Абонентом равномерного режима потребления воды Организация водопроводно-канализационного хозяйства не несет ответственность за нарушения условий Договора по режиму давления в сетях холодного водоснабжения.

III.    Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору

9. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, -17,52 руб./куб. м. + 18% НДС.

Тариф на холодную (техническую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, -19,95 руб./куб. м. + 18% НДС.

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора, - 12,05 руб./куб. м. + 18% НДС.

В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены в установленном законодательством порядке. Изменение тарифов не требует дополнительного внесения изменений в Договор.

Новые тарифы доводятся до Абонента через средства массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

10.Расчетная сумма договора (на момент его заключения) определяется в соответствии с приложением №10 и действующими тарифами за услуги водоснабжения и водоотведения и составляет 108 474, 48 руб. в год (с НДС 18%).

Фактическая сумма договора определяется по фактическим объемам водопотребления и водоотведения Абонента и результатам анализа контрольных проб сточных вод Абонента.

            11. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-гочисла месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

         Если поступившая от Абонента оплата превышает текущие обязательства Абонента по платежам, разница относится на погашение задолженности за наиболее ранние периоды, а при отсутствии задолженности перед Организацией водопроводно-канализационного хозяйства — зачисляется в счет будущих платежей Абонента.

         12. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной