Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А09-6580/2008. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2008 года                                                 Дело № А09-6580/2008-27

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена  29.10.2008

Полный текст постановления изготовлен  05.11.2008

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Полынкиной Н.А.,

                                                                                           Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей  Еремичевой Н.В.,

при участии:

от ООО «Группа предприятий «Терра»: не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,

от МИФНС России №8 по Брянской области: не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу       ООО «Группа предприятий «Терра» на определение Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2008 по делу №А09-6580/2008-27 (судья    Черняков А.А.),

УСТАНОВИЛ:

     общество с ограниченной ответственностью «Группа предприятий «Терра» (далее по тексту  - ООО ГП «Терра», Общество)  обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением  к  Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой  службы №8 по Брянской области  (далее по тексту  - Межрайонная ИФНС России  № 8 по Брянской области, Инспекция) о возврате  излишне  взысканной  в бесспорном порядке пени в сумме 3 584 руб. 55 коп.

   Определением Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2008 исковое заявление  возвращено заявителю. 

Общество не согласилось с данным судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить  вопрос  на новое рассмотрение  в арбитражный суд первой  инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Межрайонная  ИФНС России № 8 по Брянской области направила в суд апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. ООО «Группа предприятий «Терра» в апелляционной жалобе также заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Данные ходатайства рассмотрены судом в порядке ст.ст. 158, 159 АПК РФ и удовлетворены с учетом надлежащего уведомления сторон о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене.

   Как следует из материалов дела, ООО ГП «Терра» заявило требование к Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой  службы №8 по Брянской области о возврате  излишне  взысканной  в бесспорном порядке пени в сумме  3 584 руб. 55 коп. При подаче данного заявления Общество уплатило государственную пошлину по платежному поручению от  13.08.2008 №186 в размере 143 руб. 38 коп.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 21.08.2008 исковое заявление ООО «Группа предприятий «Терра» оставлено без движения.

В обоснование вынесенного определения суд указал на то, что Обществом не представлено доказательств уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере.

В определенный судом срок (до 05.08.2008) Общество не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, что явилось основанием для  возвращения его ООО ГП «Терра» в порядке п.4  ч.1 ст. 129 АПК РФ.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «Группа предприятий «Терра» фактически заявило требование  неимущественного характера, а именно, оспаривание  действий налогового органа, выразившихся  в отказе  возвратить  излишне  взысканные  пени  в сумме 3 584 руб. 55 коп., в связи с чем должно было уплатить государственную пошлину согласно  пп. 3 п.1 ст. 333.21 НК РФ в сумме            2 000 руб. Однако в срок до 05.08.2008  документов, подтверждающих уплату госпошлины в данной сумме, Общество не представило.

Указанный вывод суда является ошибочным.

Из буквального содержания просительной части искового заявления следует, что ООО «Группа предприятий «Терра» заявлено требование именно о возврате излишне взысканной  в бесспорном порядке пени в сумме  3 584  руб. 55 коп.

Требование о возврате излишне  взысканных в бесспорном  порядке сумм пени является требованием имущественного характера и подлежит рассмотрению по правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Данная правовая позиция подтверждена также определением  Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 №173-О.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения Обществу искового заявления вследствие неуплаты им госпошлины в сумме 2 000 руб.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что судом первой инстанции обоснованно отмечено, что в соответствии со    ст. 333.21 НК РФ минимальный размер государственной пошлины, уплачиваемой при обращении в арбитражный суд, для юридических лиц составляет 500 руб.

Между тем, поскольку основанием для возвращения Обществу искового заявления явилось не неправильное исчисление им государственной пошлины за рассмотрение спора имущественного характера, а неуплата госпошлины в размере, установленном НК РФ для требований неимущественного характера, то определение суда от 08.09.2008 как вынесенное с нарушением норм процессуального права подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 129, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного  суда Брянской области от 08.09.2008 по делу  №А09-6580/2008-27 отменить.

Вопрос направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

         Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                                    Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                             Н.А. Полынкина

                                                                                                          Г.Д. Игнашина