Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А54-3340/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст. ,О назначении дела к судебному разбирательству

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1, web: www.20aas.arbitr.ru, e-mail: 20aas@ mail.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

24 октября 2008 года

Дело №А54-3340/2007

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тиминской О.А.,      

судей                                   Тимашковой Е.Н., Тучковой О.Г.,

по докладу судьи              Тиминской О.А.,      

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-3519/2008) Администрации МО городской округ «г. Скопин» Рязанской области  

на решение Арбитражного суда Рязанской области

от 28.11.2007г. по делу №А54-3340/2007 (судья Трифонова Л.В.),

по заявлению  временного управляющего МУП "Скопинжилсервис" МО - городской округ "г.Скопин" Рязанской области Козловцева С.В.

к  Администрации МО "г. Скопин" Рязанской области

3-и лица:  МУП «Скопинжилсервис», Комитет по управлению муниципальным имуществом МО г.Скопин

о признании частично недействительным постановления №898 от 03.11.2005г.

при участии: 

от заявителя: Князева Ж.В. – представитель (дов. №321-В/08 от 20.10.2008г. – пост.),

от ответчика: Семин – зам. Главы Администрации (дов. №2430 от 23.10.2008г. – пост.), Немых Л.В. – зам. нач. ю/о (дов. №403 от 06.03.2008г. – пост.)

от третьих лиц: не явились

УСТАНОВИЛ:

Временный управляющий муниципального унитарного предприятия "Скопинжилсервис" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области Козловцев Сергей Вячесла­вович обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации му­ниципального образования - г.Скопин Рязанской области №898 от 03.11.2005г. "О прекращении права хозяйственного ведения на часть имущества МУП "Скопинжилсервис" и о пе­редаче муниципального имущества в муниципальную казну" в части изъятия из хозяйственного ведения МУП "Скопинжилсервис" имущества стоимостью 48583575,08руб.

Решением суда от 28.11.2007г. постановление главы администрации МО - городской округ г.Скопин Рязанской области от 03.11.2005г. №898 "О прекращении права хозяйственного ведения на часть имущества МУП "Скопинжилсервис" и о передаче муниципального имущества в казну" в части изъятия из хозяйственного ведения МУП "Скопинжилсервис" имущества первоначальной балансовой стоимостью 48212027,67руб. признано недействительным. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2008г. решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа постановление апелляционной инстанции от 07.04.2008г. отменено, дело №А54-3340/2007 направлено на новое рассмотрение в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

При этом кассационная инстанция отметила, что суд апелляционной инстанции не вправе был уточнять резолютивную часть решения суда первой инстанции путем перечисления имущества, поименованного в Приложении №1 к оспариваемому постановлению Администрации.

Кроме того, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела часть спорного имущества находилось в хозяйственном ведении у других юридических лиц, не привлеченных к участию в деле – МУП «СВС», МУП «СКВО», МУП «ГБК «Верда», МУП «УЖК «Скопинжилсервис», – однако судом апелляционной инстанции необоснованно отклонено ходатайство Администрации об их привлечении в качестве третьих лиц.

В этой связи суд кассационной инстанции предложил при новом рассмотрении дела исследовать вышеизложенные обстоятельства и с учетом полномочий суда апелляционной инстанции принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

В силу ч.1 ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Поскольку к участию в деле необходимо привлечение 3-х лиц, которым передана часть имущества по оспариваемому постановлению Администрации, следовательно, их права являются нарушенными решением суда первой инстанции.

Учитывая, что принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, согласно п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ влечет безусловную отмену решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционная инстанция отменяет решение от  28.11.2007г. и в порядке ч.5 ст.270 АПК РФ  принимает к рассмотрению дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.270 ч.5, ч.4 п.п.2, 4, ст.271 АПК РФ,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской  области  от  28.11.2007г. по делу №А54-3340/2007 отменить.

Дело №А54-3340/2007 принять к рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании Двадцатого арбитражного апелляционного суда на 19 ноября 2008 года19 ноября 2008 года к 14 час. 3030 мин. в помещении суда по адресу: 300041,  г.Тула,  ул.Староникитская,  д.1 , зал 123.  Телефон справочной службы – [phone], 36-32-71.

Привлечь к участию в деле МУП «СВС», МУП «СКВО», МУП «ГБК «Верда», МУП «УЖК «Скопинжилсервис» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

Заявителю направить копии иска МУП «СВС», МУП «СКВО», МУП «ГБК «Верда», МУП «УЖК «Скопинжилсервис».

В порядке подготовки к судебному разбирательству МУП «СВС», МУП «СКВО», МУП «ГБК «Верда», МУП «УЖК «Скопинжилсервис» представить письменные отзывы на доводы заявления, копии отзывов направить в адрес истца, представить суду доказательства такой отправки.

В случае неявки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие их представителей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального органа в г.Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Е.Н. Тимашкова

О.Г. Тучкова