Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008 по делу n А23-1882/07Г-19-188. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

14 февраля 2008 года

Дело № А23-1882/07Г-19-188

Дата объявления резолютивной части постановления   -  07  февраля   2008 г.

Дата изготовления  постановления  в полном объеме    -  14  февраля   2008 г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   -   Полынкиной Н.А.

судей                                     -   Можеевой Е.И., Никуловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником Ковальчук Т.О.

при участии в заседании:

от истца         – пред. по дов. Ригунова Л.М

от ответчика – пред. по дов. Кудрявцева В.А. 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную  жалобу  истца ОАО «Российская государственная страховая компания» г. Москва  на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2007г. по делу № А23-1882/07Г-19-188  (судья  Сидорычева Л.П.)

установил:  Открытое акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (ОАО «Российская государственная страховая компания») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации муниципального района «Юхновский район», Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области о признании произведённой государственной регистрации недвижимого имущества, расположенного по адресу: Калужская область,          г. Юхнов, ул. К.Маркса, д. 21 и выдаче свидетельства на него о государственной регистрации недействительными, о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Калужская область, г. Юхнов, ул. К.Маркса, д. 21.

                В процессе рассмотрения дела, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил признать зарегистрированное МО «Юхновский район» право на административное здание  по адресу: г. Юхнов, ул. К. Маркса, д. 21 недействительным, признать за ОАО «Росгострах» право собственности за спорным  помещением по адресу:

Калужская область, г. Юхнов, ул. К.Маркса, д. 21., площадью 111,2 кв.м.  

Определением Арбитражного суда Калужской области от 14.11.2007 производство по делу в части требований, заявленных к   Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области, прекращено на основании ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и этим же  определением управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

   Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2007г. в удовлетворении  исковых требований ОАО «Российская государственная страховая компания» отказано. При этом суд исходил из того, что  истец не представил надлежащих доказательств наличия оснований, с которыми закон связывает возникновение для истца права собственности на спорное здание.

ОАО «Российская государственная страховая компания»,  не согласившись с указанным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные им требования. Оспаривая данный судебный акт, заявитель жалобы ссылается на допущенные судом нарушение и неправильное применение норм материального права; несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. В частности, по мнению истца,  суд не исследовал в полном объеме доказательства фактического владения и пользования истцом спорным имуществом,  несения бремени его содержания и приобретения права собственности в порядке приобретательской давности; возникновение права истца на объект недвижимости в порядке правопреемственности от Юхновской государственной страховой инспекции к созданному акционерному обществу «Росгосстрах».

  Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2007г. проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции  не установлено.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы заявителя жалобы и возражения на них, суд апелляционной инстанции считает, что содержащиеся в решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на требованиях действующего законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела,  13.09.2004 на основании выписки из перечня предприятий, имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Юхновский район» по состоянию на 10.08.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним на территории Калужской области за муниципальным образованием «Юхновский район» зарегистрировано право собственности на административное здание общей площадью 111,2 кв. м  по адресу: Калужская область, г. Юхнов, ул. К.Маркса, дом 21,  о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись о  регистрации №40-01/24-05/2004-362.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 13.09.2004 №40 ЕР 244191  вышеуказанное административное здание, общей площадью 111,2 кв.м по адресу: Калужская область, г. Юхнов, ул. К. Маркса, д.21   является собственностью муниципального образования «Юхновский район».

                13.09.2004 года при получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный объект недвижимости  указанное обстоятельство стало известно истцу, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права.

При этом в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Открытое акционерное общество «Российская государственная компания» зарегистрировано Государственным учреждением Московская регистрационная палата 19.08.1992 № 014613, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц 07.08.2002 внесена запись за основным государственным номером 10277390496689 и выдано свидетельство серии 77 № 007437894.

В соответствии с п. 1.1. Устава открытого акционерного общества «Российская государственная компания», акционерное общество создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1992 № 76 «О создании Российской государственной страховой компании» и действующим законодательством Российской Федерации.

Общество является правопреемником имущественных прав и обязанностей, включая ответственность перед страхователями, Правления государственной страхования Российской Федерации при Министерстве финансов РСФСР.

Согласно   п. 15.1   Устава   открытого   акционерного   общества   «Российская государственная компания» общество является собственником всего принадлежащего  ему имущества. Имущество Общества составляют основные и оборотные средства, также иное имущество, стоимость которого отражена в самостоятельном балансе Общества.

         В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской   Федерации   от  25.02.1998   №8   «О   некоторых  вопросах  практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов, права федеральной государственной  и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий   реестр   федеральной,      государственной   и      муниципальной        собственности.

               При  разрешении споров о праве собственности   в отношении объектов, не включённых    или необоснованно включенных в реестр, арбитражный суд при определении   их   принадлежности   соответствующим   субъектам   руководствуется приложениями № 1 -3 к Постановлению №3020-1.

В соответствии с приложением 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счёт 5 и 7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, являются объектами,  относящимися к муниципальной собственности.

В соответствии с совместным письмом Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом № АИ-17/4522 и ОА «Российская государственная страховая компания – Россгострах» №07-01-02/32 от 07.07.1993 года государственным комитетам по управлению имуществом предписано оказывать содействие  страховым фирмам системы Росгосстраха и их филиалам в обеспечении служебных помещений путем закрепления за ними занимаемых площадей в зданиях, построенных при долевом участии средств Госстраха, а также передачи на баланс страховым организациям зданий, построенных за счет средств Госстраха.

                В соответствии с решением исполнительного комитета Юхновского районного совета народных депутатов Калужской области № 144 от 20.05.1987 года  служебное помещение – здание, ранее принадлежащего районному финансовому отделу райисполкома, передано  инспекции государственного страхования.

          Дочернее открытое акционерное общество «Росгосстрах-Калуга» Юхновский филиал в письме от 03.12.1997  обращалось в БТИ Юхновского района о перерегистрации права собственности на одноэтажное здание по ул. К. Маркса,21, общей площадью 117 кв. м с инспекции государственного страхования на Юхновский филиал ОАО «Росгосстрах-Калуга» на основании решения Юхновского райисполкома от 20.05.1987 №144, техпаспорта, положения о филиале.

На вышеуказанное письмо Юхновское БТИ письмом от 17.12.1997  на основании справки Администрации муниципального образования «Юхновский район» №732 от 16.12.1997  сообщило, что одноэтажное здание по ул. К. Маркса, д.21 в г. Юхнове относится к муниципальной собственности Юхновского района в соответствии с приложением №3 п.1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «Объекты относящиеся к муниципальной собственности».  

Таким образом, спорный объект недвижимости не был возведен при долевом участии средств Госстраха,  либо за счет средств Госстраха, и судом первой инстанции обосновано признано, что спорное здание было передано  истцу в безвозмездное пользование и является муниципальной собственностью. В связи с этим, доводы заявителя жалобы о переходе права собственности на здание в порядке правопреемства истца и  Юхновской государственной страховой инспекции являются неосновательными.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии  правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорные объекты при наличии зарегистрированного права собственности на тот же объект недвижимости за другим лицом.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя, в том числе о фактическом владении и пользовании спорным имуществом, нахождением этого имущества у него на балансе, несение расходов по его содержанию, не имеют правового значения для разрешения спора о признании права собственности за истцом в силу ст. 234 ГК РФ, так как необходимыми условиями для приобретения права собственности по ст. 234 ГК РФ, является длительность и непрерывность владения имуществом как своим собственным.

В соответствии с материалами дела владение спорным объектом осуществляется на основании решения исполнительного комитета Юхновского районного совета народных депутатов Калужской области № 144 от 20.05.1987 года, согласно которому служебное помещение – здание, ранее принадлежащего районному финансовому отделу райисполкома передано  инспекции государственного страхования, что не влечет прекращение права муниципальной собственности, а свидетельствует о безвозмездном пользовании истцом переданным имуществом.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Российская государственная страховая компания» и отмены принятого по делу законного и обоснованного решения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 104, 110, 266, 268, 269, 271  АПК РФ,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                            П О С Т А Н О В И Л:

         решение Арбитражного суда Калужской области от 05 декабря 2007 года по делу № А23-1882/07Г-19-188 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

    Председательствующий                                                                                          Н.А. Полынкина

Судьи                                                                                                                           Е.И. Можеева

                                                                                                                                       М.В. Никулова