Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 по делу n А54-4232/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А54-4232/07

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тула                                                                     Дело №А54-4232/2007-С21  

«30» января  2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2008г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Тиминской О.А.                                          

судей                                    Игнашиной Г.Д. Стахановой В.Н.                  

по докладу судьи                Тиминской О.А.                                

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4605/2007) Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Рязанской области   

на решение Арбитражного суда Рязанской области  

от 13.11.2007г. по делу №А54-4232/2007-С21 (судья Котлова Л.И.)

по заявлению ООО «Секрет-Сервис»

к Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Рязанской области    

о  признании незаконным решения  №1543 от 01.08.2007г.   

при участии в заседании:        

от заявителя: не явился,

от ответчика: Выборнов А.З. – спец. (дов. №7910 от 20.11.2007г. – пост.)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Секрет-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным решения  №1543 от 01.08.2007г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Рязанской области

Решением суда от 13.11.2007г. по делу №А54-4232/2007-С21 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обратился в  апелляционную инстанцию с жалобой.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание апелляционной инстанции не направил, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное разбирательство без его участия в порядке ст.ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Судом установлено, что 20.04.2007г. в порядке п.6 ст.174 НК РФ Обществом в налоговый орган представлена декларация по НДС за первый квартал 2007г.

Установив впоследствии, что в указанной декларации допущено ошибочное отражение сведений, поскольку сумма выручки от реализации в январе 2007г. превысила 2000000руб., 20.06.2007г. Обществом поданы в инспекцию помесячные декларации за январь, февраль и март 2007г.

По мнению налогового органа, налогоплательщиком допущено нарушение ст.119 НК РФ, поскольку представленная Обществом декларация за январь 2007г. по сроку представления 20 февраля 2007г. фактически  была представлена 20.06.2007г.

В этой связи Инспекцией составлен акт №331дсп от 06.07.2007г. и вынесено решение№1543 от 01.08.2007г. о привлечении ООО «Секрет-Сервис» к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 26596руб.

Посчитав решение налогового органа незаконным, ООО «Секрет-Сервис» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно указал на то, что статья 119 НК РФ предусматривает ответственность только за непредставление в установленный срок "первичной" налоговой декларации.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Согласно статье 163 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость является календарный месяц. Для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

В силу пункта 1 статьи 174 НК РФ уплата налога на добавленную стоимость по операциям, признаваемым объектом налогообложения, производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров за истекший налоговый период, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

Согласно п.6 ст.174 НК РФ налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Из приведенных норм следует, что, если выручка от реализации товаров (работ, услуг) в каком-либо месяце квартала превысила один миллион рублей, налоговым периодом для налогоплательщика признается месяц, следовательно, этот налогоплательщик обязан представлять налоговые декларации по итогам каждого месяца, начиная с месяца, в котором произошло превышение суммы выручки.

Вместе с тем, статьей 81 НК РФ сроки представления уточненных налоговых деклараций не установлены, что подтверждено постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2005г. по делу №2769/05.

Довод инспекции о том, что налоговые декларации за период с января по март 2007г.  являются первичными, отклоняется.

В силу п.1 ст.81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

Судом установлено, что Общество самостоятельно установило превышение размера выручки за январь 2007г. в два миллиона рублей.

В целях исправления названной ошибки в первоначальных декларациях Общество 20.06.2007г.  представило в инспекцию налоговые декларации за упомянутый период вместе с ежемесячными налоговыми декларациями (за январь, февраль, март 2007г.), которые в совокупности содержат уточненную информацию за первый квартал 2007 года.

При этом налоговая декларация за первый квартал 2007 год включают в себя сведения по всем показателям помесячных деклараций по налогу на добавленную стоимость за январь, февраль, март 2007 года.

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2007 года Обществом представлена, налог уплачен в полном объеме, что не оспаривается налоговой инспекцией.

Довод апелляционной жалобы о том, что декларация за январь 2007 года не является уточненной по отношению к декларации за I квартал 2007 года, отклоняется.

Несмотря на то, что декларация за последний месяц квартала представлена за другой налоговый период и имеет другую налоговую базу, чем за I квартал, действующим законодательством не урегулирован порядок перехода на ежемесячную подачу деклараций по НДС в пределах того же квартала, когда налогоплательщик утрачивает право на ежеквартальную уплату налога при превышении выручки за любой месяц квартала.

Кроме как представления уточненных налоговых деклараций за каждый месяц квартала по отношению к кварталу в целом у Общества не было другого способа выполнить требования ст.174 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену  судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 269 п.1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение суда первой инстанции от 13.11.2007г. по делу №А54-4232/2007-С21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи  

Г.Д. Игнашина  

В.Н. Стаханова

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 по делу n А62-3593/2007. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)  »
Читайте также