Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 по делу n А62-692/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

17 июня 2011 года

Дело №А62-692/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  14 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  17 июня 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего             Игнашиной Г.Д.,

судей                                               Полынкиной Н.А., Дорошковой А.Г.,

по докладу судьи                          Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания   Принеслик И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни

на решение  Арбитражного суда Смоленской области

от 12.04.2011 по делу № А62-692/2011 (судья Ерохина Ю.В.)

по заявлению ООО «ИнтерМед»

к  Смоленской таможне,

о признании недействительным ненормативного правового акта,

при участии:

от  заявителя: Киселева И.С. по доверенности,

от ответчика: Гуськовой Е.В. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМед» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее – Таможня) о признании недействительным решения от 22.12.2010 №16-37/21134  «Об отказе в возврате денежных средств» и обязании ответчика возвратить излишне уплаченную при таможенном оформлении сумму налога на добавленную стоимость в размере 783734 рублей 80 копеек.

Решением суда первой инстанции от 12.04.2011 требования удовлетворены.

Таможня обжаловала решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Общество возражало против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, 26.11.2007 между  заявителем (покупатель) и «T&T Trading S.A.» (продавец) заключен контракт № 1/26.11 на поставку  товар производства фирмы C.R. Bard GmbH, Германия -«Электрофизиологическую станцию с принадлежностями» с «Катетерами для электрофизиологии» (приложение № 1 к контракту № 1/26.11 от 30.11.2007).

25.12.2007 приобретенные Обществом медицинские товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации (товаросопроводительные документы: книжка МДП МХ 56140063, CMR 2007/12, INV 14.12.2007).

22.01.2008 ввезенные заявителем медицинские товары прошли таможенное оформление по ГТД № 10113080/210108/0000173 как

- прибор для диагностики и лечения: система мониторинга, регистрации и анализа электрофизиологических данных «LabSystem» код ТН ВЭД -901819 (таможенная стоимость товара 4438887 рублей 54 копеек, уплачены таможенные сборы в сумме 20000 рублей, уплачен НДС в размере 443888 рублей 75 копеек);

- катетеры медицинские «Стингер М» код ТН ВЭД - 901839 (таможенная стоимость товара 3236629 рублей 06 копеек, уплачена импортная пошлина в сумме 21520 рублей 14 копеек, уплачен НДС в размере 339846 рублей 05 копеек);

- мониторы цветные EIZO код ТН ВЭД - 852859 (таможенная стоимость товара 215201 рублей 40 копеек, уплачена импортная пошлина в сумме 21520 рублей 14 копеек, уплачен НДС в размере 42609 рублей 88 копеек).

Выпуск товаров осуществлен в режиме «выпуск для внутреннего потребления».

При этом НДС, начисляемый при ввозе в РФ медицинской техники без предоставления льгот, уплачен по трем видам указанных товаров в размере 826344 рублей 68 копеек (графа «В» ГТД № 10113080/210108/0000173), в том числе и по двум спорным товарам (за прибор для диагностики и лечения: система мониторинга, регистрации и анализа электрофизиологических данных «LabSystem» и катетеры медицинские «Стингер М») в размере 773734 рублей 80 копеек, что подтверждается  платежными  поручениями от 29.12.2007 №  38,  от 18.01.2008 № 40.

Полагая, что НДС в размере 773734 рублей 80 копеек за прибор для диагностики и лечения: система мониторинга, регистрации и анализа электрофизиологических данных «LabSystem» и катетеры медицинские «Стингер М» подлежит возмещению, так как указанный товар имеет статус важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники и входит в ее перечень и подлежит освобождению от налогообложения, Общество обратилось  в Таможню с заявлением о возврате обществу уплаченной суммы НДС в установленном порядке.

Письмом от 22.12.2010 №16-37/21134 Таможня отказала заявителю в возврате денежных средств указав, что при оформлении товаров (ГТД №10113080/210108/0000173) не были заявлены соответствующие сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей, товары выпущены и предоставление в таможенный орган после выпуска товаров документов, подтверждающих наличие льгот по уплате платежей не может свидетельствовать о факте излишней уплаты таможенных пошлин и налогов.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III Таможенного кодекса РФ.

К таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ (ст. 318 ТК РФ).

На основании пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 150 НК РФ не подлежит обложению НДС ввоз на таможенную территорию РФ важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2002 N 19 утвержден Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень).

Согласно сертификатам соответствия № РОСС DE.ИМ15.В00842, № РОСС DE.ИМ15.В00808 сроком действия с 14.11.2005 по 14.11.2008 и с 18.10.2005 по 18.10.2008 соответственно, ввезенный товар в соответствии с указанным в сертификатах кодом ОК 005 (ОКП) 94 4100 - «Приборы для функциональной диагностики измерительные» и кодом ОК 005 (ОКП) 94 3600 - «Инструменты зондирующие, бужирующие» отнесены к важнейшей и жизненно необходимой медицинской технике, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость согласно Перечню (пункт 6, 9).

В соответствии с Примечанием 1 к Перечню к перечисленной в Перечне медицинской технике относится медицинская техника отечественного и зарубежного производства, имеющая регистрационное удостоверение, выданное в установленном Минздравом России порядке.

На ввезенный товар у Общества имеются регистрационные удостоверения, выданные Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ФС №2005/1390 и ФС №2005/1315 сроком действия с 27 сентября 2005 года до 27 сентября 2015 года и с 13 сентября 2005 года до 13 сентября 2015 года соответственно.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 катетеры - код 94 3630, относятся к группе «Инструменты зондирующие, бужирующие», система мониторинга, регистрации и анализа электрофизиологических данных с принадлежностями относится к группе «Приборы для функциональной диагностики измерительные» - код 94 4100.

Инструменты зондирующие, бужирующие (катетеры) и приборы для функциональной диагностики измерительные (система мониторинга, регистрации и анализа электрофизиологических данных) также включены в Перечень.

Таким образом, ввезенный Обществом товар соответствует условиям освобождения от обложения НДС, указанным в примечании 1 к Перечню.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Кодексом.

Согласно  пункта 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника) не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При обращении в таможенный орган с соответствующим заявлением Обществом представлены все необходимые документы, подтверждающие право на возврат НДС, в том числе, платежные поручения №38 от 29.12.2007, №40 от 18.01.2008, регистрационные удостоверения ФС №2005/1390 и ФС №2005/1315 с приложениями, сертификаты соответствия № РОСС DE.ИМ15.В00842, № РОСС DE.ИМ15.В00808 с приложениями, ГТД №10113080/210108/0000173.

С учетом вышеизложенного, у Таможни отсутствовали основания для отказа в возврате заявителю излишне уплаченного НДС.

Доводы таможенного органа о том, что если при таможенном оформлении товаров в таможенной декларации не заявлены соответствующие сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей и товары выпущены (помещены под избранный таможенный режим), представление в таможенный орган после выпуска товаров документов, подтверждающих наличие льгот по уплате таможенных платежей, не может свидетельствовать о факте излишней уплаты таможенных пошлин, налогов, а также о том, что НК РФ льгота в виде возврата ранее уплаченного НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации не предусмотрена, не могут быть приняты судом во внимание.

Право на применение льготы, предусмотренной в отношении одного и того же товара, не может быть поставлена в зависимость от вариантов его исполнения, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства налогообложения, которым установлен запрет какой-либо дискриминации в налоговой сфере (п. 1, 2 ст. 3 НК РФ).

То есть, лицо, не указавшее в таможенной декларации сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей не может быть лишено права на их применение, так как такое право предусмотрено ст.ст. 149, 150 НК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 № 19.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.04.2011 по делу №  А62-692/2011  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в  двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                             Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                           Н.А. Полынкина

                                                                                                                     А.Г. Дорошкова