Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n А23-759/2011. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                   Дело №А23-759/2011

26 мая 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                      Тимашковой Е.Н.,

судей                                                                      Дорошковой А.Г., Еремичевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришиным И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «Мосстройинвест-Калуга» на определение о прекращении производства от 18 марта 2011 года (судья Ипатов А.Н. принятое по делу №А23-759/2011,

по заявлению ЗАО «Мосстройинвест-Калуга»

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области Ибрагимовой Л.В.,

взыскатель: Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга»,

о признании незаконным постановления от 08.02.2011, 

при участии:

от заявителя: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от ответчик: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от взыскателя: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

 закрытое акционерное общество «Мосстройинвест-Калуга» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных  приставов  по Московскому округу г.Калуги Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области Ибрагимовой Л.В. (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 08.02.2011.

 К участию в деле привлечен взыскатель - Городская управа (исполнительно-распорядительный  орган) городского округа «Город Калуга».

 Определением Арбитражного суда Калужской области от 18.03.2011 производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным определением суда, ЗАО «Мосстройинвест-Калуга» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.02.2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Московскому округу г.Калуги  Управления Федеральной службы судебных  приставов  по Калужской области Ибрагимовой Л.В. на основании исполнительного листа Арбитражного суда  Калужской области №А23-2259/09Г-6-121 возбуждено исполнительное  производство  №3249/11/22/40 о взыскании с ЗАО «Мосстройинвест-Калуга»  денежных  средств  в  размере  89 464  200,39  руб.

Должнику  для  добровольного  исполнения  требований  установлен  срок  2  дня  со  дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Считая,  что  указанным  постановлением  нарушены  его  права  и  законные интересы, ЗАО «Мосстройинвест-Калуга» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

 Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление не нарушает прав и законных интересов Общества, в связи с чем в силу п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 №99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» производство по делу подлежит прекращению.

Апелляционный суд не может согласиться с таким выводом ввиду следующего.

Из пункта 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 №99 усматривается, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя. Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Таким образом, для прекращения производства по делу необходима совокупность двух условий: во-первых, оспариваемый ненормативный правовой акт отменен или утратил силу в связи с истечением срока его действия, во-вторых, оспариваемый ненормативный правовой акт не нарушает права и законные интересы заявителя.

 Между тем, как усматривается из материалов дела, ЗАО «Мосстройинвест-Калуга» 03.03.2011 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 08.02.2011 о возбуждении исполнительного производства №3249/11/22/40, предметом исполнения которого является:  взыскание  денежных средств в размере 89 464 200,39 руб.

         В тоже время, как установлено судом, в исполнительном листе Арбитражного суда Калужской области №А23-2259/09Г-6-121, на основании которого возбуждено исполнительное производство, указано: «утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом – Городской Управой (исполнительно-распорядительный  орган) городского округа «Город Калуга» и ответчиком  –  закрытым  акционерным  обществом «Мосстройинвест-Калуга», г. Калуга, на следующих условиях:…».

        Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем был неверно указан предмет исполнения.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

         В этой связи 16.03.2011 судебным приставом-исполнителем Межрайонного  отдела по  особым  исполнительным  производствам  Управления  Федеральной  службы судебных  приставов  по  Калужской  области  вынесено  постановление  о  внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении  исполнительного производства №3249/11/22/40, которым исправлена  допущенная  опечатка,  «предмет исполнения:  взыскание  денежных  средств  в  размере  89 464 200,  39 руб.»  заменен  на «предмет  исполнения: утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом – Городской Управой  (исполнительно-распорядительный  орган)  городского  округа «Город  Калуга»  и  ответчиком  –  закрытым  акционерным  обществом «Мосстройинвест-Калуга», г.Калуга, на следующих условиях:…». 

         При этом постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2011 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 16.03.2011) является действующим и подлежит исполнению в установленном Законом об исполнительном производстве порядке.

        Таким образом, ввиду отсутствия в данном случае совокупности указанных в п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 №99 условий, оснований для применения вышеназванного Информационного письма ВАС РФ и прекращения производства по делу со ссылкой на него у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.4 ст.272, ст.271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение  Арбитражного суда  Калужской области от 18.03.2011  по делу №А23-759/2011 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца  со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                     Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                    А.Г. Дорошкова

                                                                                                               Н.В. Еремичева