Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 по делу n А68-3298/07. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

19 мая 2011 года

Дело № А68-3298/07

Резолютивная часть постановления объявлена  19 мая 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 мая 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Можеевой Е.И.,

судей  Рыжовой Е.В., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Лыжовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузьменки», с. Кузьменки Арсеньевского района Тульской области на определение Арбитражного суда Тульской области от 16 марта 2011 года по делу  № А68-3298/07 (председательствующий Капырина Н.И., судьи Филина И.Л., Балахтар Е.А.), вынесенное по жалобе сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузьменки» на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Кузьменки» Гычина Юрия Алексеевича,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: Бурковской И.Е. – представителя по доверенности от 15.10.2010 №01-42/123;

от конкурсного управляющего ЗАО «Кузьменки»: не явился, извещен;

от СПК «Кузьменки»: не явились, извещены;

от других лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежаще;

установил:

решением Арбитражного суда Тульской области от  28  февраля  2008 года закрытое  акционерное  общество «Кузьменки» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 14 марта 2008 года конкурсным управляющим назначен Гычин Юрий Алексеевич.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кузьменки» обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного  управляющего  Закрытого акционерного общества «Кузьменки» Гычина Юрия Алексеевича.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 16.03.2011 производство по жалобе Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузьменки» на действия конкурсного  управляющего  Закрытого акционерного общества «Кузьменки» Гычина Юрия Алексеевича прекращено.

Не согласившись с данным судебным актом, СПК «Кузьменки» обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда от 16.03.2011 отменить, признать действия конкурсного управляющего Гычина Юрия Алексеевича о назначении торгов по продаже имущества ЗАО «Кузьменки» неправомерными.

По мнению заявителя жалобы, определение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным.

Заявитель жалобы ссылается на необоснованность вывода суда о том, что СПК «Кузьменки» не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, перечень которых определен статьями 34 и 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявитель жалобы указывает на то, что СПК «Кузьменки» было подано заявление о намерении  погашения требования кредитора – ФНС России в лице УФНС России по Тульской области к ЗАО «Кузьменки» в Арбитражный суд Тульской области, таким образом, на настоящий момент заявитель жалобы является кредитором ЗАО «Кузьменки».

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа просил оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле о банкротстве ЗАО «Кузьменки», и представитель СПК «Кузьменки» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя уполномоченного органа, апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Предметом настоящего заявления сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузьменки» о привлечении конкурсного управляющего Гычина Юрия Алексеевича к административной ответственности за нарушение части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и признании его действий о назначении торгов по продаже имущества ЗАО «Кузьменки» неправомерными.

В обоснование своих требований заявитель ссылался на нарушение конкурсным управляющим кооператива «Кузьменки» норм статьи 179 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившемся в неизвещении заявителя жалобы, как лица, занимающегося сельскохозяйственным производством на смежных с должником земельных участках.

Рассмотрев данное заявление, суд первой инстанции пришел к выводу, что в рамках дела о банкротстве заявление о привлечении конкурсного управляющего Гычина Юрия Алексеевича к административной ответственности за нарушение части 3 статьи 14.13 КоАП РФ рассмотрению не подлежит. Производство по жалобе СПК «Кузьменки» на действия конкурсного управляющего ЗАО «Кузьменки» Гычина Ю.А. прекратил.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве установлен статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно положениям указанной нормы судом в рамках дела о банкротстве рассматриваются жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 60 Закона о банкротстве установлено, что заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

Статьи 34 и 35 Закона о банкротстве содержат перечни лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В частности, согласно статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В соответствии со статьей 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случаях, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное и установив, после принятия жалобы к производству, обстоятельство того, что заявитель к вышеуказанным лицам не относится, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по данной жалобе применительно к положениям статьи 150 АПК РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что СПК «Кузьменки» в Арбитражный суд Тульской области было подано заявление о намерении  погашения требования кредитора – ФНС России в лице УФНС России по Тульской области к ЗАО «Кузьменки», таким образом, на настоящий момент заявитель жалобы является кредитором ЗАО «Кузьменки», несостоятелен, поскольку указанное обстоятельство не влечет приобретение указанным лицом статуса кредитора должника.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторами являются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Из положений статей 16, 60, 71, 100 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредитором должника является лицо, требование которого было признано судом обоснованным и на основании определения суда включено в реестр требований кредиторов должника.

Таким образом, только после включения арбитражным судом кредитора в реестр требований кредиторов должника, он становится конкурсным кредитором должника и соответственно лицом, участвующим в деле о банкротстве.

Доказательства, подтверждающие включение СПК «Кузьменки» в реестр требований кредиторов должника, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не представлены.

Безусловных оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы СПК «Кузьмнки» и отмены принятого определения.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 16.03.2011 по делу №А68-3298/07 оставить без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                 Е.И. Можеева

Судьи

                 Е.В. Рыжова

                 Л.А. Юдина