Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу n А68-2300/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

27 апреля 2011 года

Дело №А68-2300/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  25 апреля  2011 года.  Постановление изготовлено в полном объеме  27 апреля 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего  Дорошковой А.Г.,

судей    Стахановой В.Н. и Тучковой О.Г.,                                                                                                                                            при ведении протокола секретарем судебного заседания Шульгач И.А.,                                  рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-1359/2011) Автономной некоммерческой организации фармакологический центр «Алексинская аптека»                                                                                          на решение  Арбитражного суда Тульской  области от 07.02.2011                                                      по делу №А68-2300/2010 (судья Драчен А.В.), принятое

по иску Автономной некоммерческой организации фармакологический центр «Алексинская аптека»                                                                                          

к администрации муниципального образования Алексинский район,

третье  лицо:  Комитет  имущественных  и  земельных  отношений  администрации  Алексинского района,

о регистрации перехода права собственности,

при участии:                                                                                                                                              от истца: Гордеева И.В., доверенность от 15.03.2010;  Бурцев А.Р., доверенность от 15.03.2010;

от ответчика: Ворогущина О.Е., начальник сектора, доверенность от 30.03.2011 №19;

от третьего лица: Ворогущина О.Е., доверенность  от 30.03.2011 №021;

установил:

             Автономная некоммерческая организация фармакологический центр «Алексинская аптека» (далее  - Аптека)  обратилась  в  Арбитражный  суд  Тульской  области  с иском  к  администрации МО  Алексинский  район о  понуждении к государственной регистрации перехода права  собственности  на  помещение  аптеки  площадью 359,4 кв. м,  расположенное  по  адресу:  г.Алексин Тульской области, шоссе генерала Короткова, д.3, корп.3.  

            Решением арбитражного суда от 07.02.2011 в иске отказано.

АНО «Алексинская аптека» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в  которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.  

Как следует из материалов дела, главой города Алексина и Алексинского района  принято постановление от 14.07.2003  №1210 «О ликвидации МУП «ЦРА №205» (т.1, л.д.6).

           На основании  решения от 25.06.2003 №1 о создании автономной некоммерческой организации с фирменным наименованием «Алексинская аптека», принятого Жигаловой Н.В., Проскурниковым М.В., Жуковой Е.Н.,  Комитетом по управлению  муниципальным  имуществом  г.  Алексина  и  Алексинского района, и    акта  оценки  имущественного  вклада  от  23.06.2003 (т.1, л.д. 8)  Комитет внес    в уставный  капитал вновь созданной некоммерческой организации  здание аптеки, расположенное по адресу: г. Алексин, шоссе Генерала Короткова, д.3, к.3.

          Имущество фактически  передано по акту приема-передачи  от 14.07.2003 №1 (т.1, л.д.21-23).

             Поскольку до настоящего времени переход к некоммерческой организации права собственности на  помещение аптеки не зарегистрирован, истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями.

 Отказав в удовлетворении  заявленных исковых требований, арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.

 В силу п.3 ст. 213 Гражданского кодека РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

         Аналогичная норма закреплена в статье ст. 10  Федерального  закона  от  12.01.1996  №7-ФЗ  «О некоммерческих  организациях».  Учредители  автономной  некоммерческой  организации  не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.  

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

        В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  может быть передано его собственником в собственность юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации.  

Порядок и условия приватизации регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Действие данного Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных учреждений (подпункт 8 пункта 8 статьи 3 Закона). Отчуждение указанного в настоящем пункте государственного и муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

         В статье 13  Федерального  закона  от  21.12.2001 №178-ФЗ  «О  приватизации государственного  и  муниципального  имущества» не  предусмотрено такого  способа приватизации  муниципального  имущества,  как  его  внесение  в  качестве  вклада  в некоммерческие организации.

        В силу ст.31  Федерального  закона  от  12.01.1996  №  7-ФЗ  «О  некоммерческих организациях» (в  редакции, действовавшей на момент  создания АНО) органы  государственной  власти  и  органы  местного  самоуправления  могли  создавать некоммерческие организации только в форме учреждений и закреплять за ними имущество на праве  оперативного  управления  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской Федерации.

        Суд пришел к правильному выводу о том, что согласно ст. 168 ГК РФ сделка  по  передаче  АНО  «Алексинская  аптека»  в  качестве  имущественного  вклада муниципального  имущества  -  здания  аптеки,  расположенного  по адресу:  г.  Алексин,  шоссе  Генерала Короткова, д.3, корпус 3,  является ничтожной и не влечет юридических последствий.

         То обстоятельство,  что   МУП «ЦРА №205» ликвидировалось одновременно с созданием  АНО «Алексинская аптека», не означает  переход к последнему прав и обязанностей муниципального предприятия. Собственником МУП «ЦРА №205»  было принято решение не о реорганизации (преобразовании), а о ликвидации предприятия.  Согласно ч.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Поэтому в данном случае  некоммерческая организация приобрела право пользования  зданием аптеки не в порядке универсального  правопреемства, а вследствие передачи (неправомерной передачи)  имущества в уставной капитал вновь созданного юридического лица.

         В связи с этим  устав организации не содержит положений о правопреемстве, а в Едином государственном реестре юридических лиц учинена запись о способе образования АНО ФЦ «Алексинская аптека» – государственная регистрация юридического лица при создании, дата регистрации – 03.07.2003.

           С учетом изложенного, руководствуясь  п.1  ст. 269,  ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 07.02.2011 по                                                       делу №А68-2300/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть   обжаловано в Федеральный   арбитражный    суд   Центрального округа   в  г. Брянске в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                            А.Г. Дорошкова

Судьи

                            В.Н. Стаханова

                                 О.Г. Тучкова